易居报告提出 12城市将采取收紧型地方楼市政策
易居(博客)房地产研究院今日发布《全国楼市区域分化格局下的地方房地产政策研究》专题报告，分析各地政府对调控采取“刺激”和“收紧”两种截然不同的政策取向。从“商品住宅价格涨幅”和“商品住宅库存去化周期”两项指标进行权重评估，预测最有可能出台“收紧”型地方楼市政策的有12个城市。依次为：深圳、上海、南京、苏州、合肥、北京、郑州、南昌、广州、武汉、厦门和杭州。其中已经被前五个城市深圳、上海等出台的政策所证实，北京等或适时推出一些控制性的楼市政策。
该报告系统归纳与分析现有的地方政策，从中梳理各地不同的政策取向。一、在楼市平淡的地区，如新疆、江西、辽宁、甘肃、四川等，优惠和刺激型政策频出，可归纳为6大类。其中：1、采取宽松的财政政策，从房地产企业和购房者两方面降低税费，激活市场；2、充分利用公积金杠杆工具，协助购房者入市；3、多举措鼓励支持农民进城购房，开放最具潜力的购买需求端口；4、加大棚改安置和住房保障货币化力度，打通商品房与保障房通道和大力发展租赁市场等措施，盘活存量房去库存；5、实施房地产供给侧改革，增加经营性房地产项目比重，鼓励企业并购重组；6、进一步拓展购房群体，允许外国人购房，鼓励大学生购房。
二、在楼市非理性火爆的地区，如上海、深圳、南京和苏州等地，收紧型政策已现端倪，主要涉及4方面内容。其中：1、实行差别化信贷政策，预防和严控潜在的金融风险；2、限购政策进一步升级；3、规范房企管理，严禁房企、金融机构提供“首付贷”等非银行系统高杠杆房贷业务；4、强化房地产市场监管，规范预售，防止捂盘惜售。
报告进一步解释此次预测排名中潜在的三方面趋势：
其一，位列前两名的深圳和上海，已经出台了较为严格的收紧型政策，特别是上海市在3月底发布的“沪九条”可谓是史上最严限购令。在政策的指导下，这两个城市市场异常火爆的情绪得以缓解，因此短期内进一步出台紧缩政策的可能性较小，但是将严格执行现有的政策。
其二，排名第三、四、五的南京、苏州和合肥，也已经出台了差异化信贷政策、加强预售监管等紧缩举措。同样，排名第10的武汉，也从公积金方面着手，点燃政策紧缩的信号。不过这些城市，并未涉及到“加强限购”这种行政性干预措施，因此短期内楼市并未能明显降温，房价依然呈上涨态势。如果未来几个月房价大涨，那么极有可能出台更为严格的“收紧”型政策。
其三，作为一线城市的北京以及郑州、南昌等地，虽然现在尚未出台紧缩政策，但是如果未来发生异常的房价大涨局面，也有可能适时推出一些控制性的楼市政策。
易居研究院研究员曹倪娜指出，“因城施策”将成为未来地方房地产政策制定和实施的主导思想。面对区域市场分化的加剧，分析和判断区域楼市的冷热程度，就成为了预测地方楼市政策的风向标。本报告以“商品住宅价格涨幅”和“商品住宅库存去化周期”两大核心指标，进行楼市冷热景气评估，可以预测，兼具“短期房价暴涨”和“库存去化周期低于12个月”两大指标特征的12个城市，当地政府将可能采取程度不同的“收紧”型楼市政策。
