缓解楼市高烧 不妨分城施策

        ■ 楼市观察

着眼大局,全国楼市仍需去库存,则政策只能继续宽松。但是,少数房地产过热城市的当地政府,目前则有必要行动起来了。

各地房价接力上涨的新闻热度还在上升,央行昨晚又降存准了。

一线城市和少数二线城市的购房者,以及全国想要投资房产的人,情绪又是一阵骚动:还能跟得上房价上涨的节奏吗?

过罢春节,上海的迎春花刚露小脸,仍是乍暖还寒的时节。但是,上海各个房地产交易中心,却是人满为患,有购房者感叹:春运都没这么挤。

而这一现象,绝非上海独此一家。据媒体报道,南京、广州、杭州、苏州、北京、深圳、昆山、无锡等多个城市的售楼处,皆出现排队购房、开盘日光的现象,而且还有人抱着被子凌晨排队。

证据凿凿,楼市正在加速回暖。房价为何此时热涨?动因不难理解

首先,政策暖风,吹热楼市。房地产是政策市,政策利好,则房价易涨。2014年3月“两会”之后,房地产政策利好不断,限购限外等行政手段减少或取消、房贷多次放松、税收两次减免、公积金政策史无前例的宽松、去库存配套政策陆续出台。每一次出利好,都会刺激购房者的神经,多次利好累积之后,70城房价于2015年5月止跌反弹,今年1月数据表明房价涨幅扩大。

其二,区域分化,虹吸效应。过去十多年,全国各地区楼市存在差异,但从未像2015年以来这么大。部分二线城市和三四线城市库存量大,市场低迷,房价下跌或不涨;一线和部分二线城市,库存压力不大,房价上涨。这其中,固然有城市面、经济面、产业面、人口面、供求面的差异,但有一点不容忽视:最需要去库存的三四线城市,却最缺少需求,因为相当多的需求,被少数强势城市吸走了,也即事实上存在地区之间的“虹吸效应”。强者愈强,弱者愈弱。

其三,资金宽裕,投资乏路。昨天央行宣布再次降准,毫无疑问,这是货币加码放松的表现。降准含有对冲外汇储备下滑的目的,但毕竟会加大货币宽松与流动性,今年1月份M1与M2增幅扩大,已昭示货币供应正在提速。社会上资金宽裕,利好资产市场,但股市走熊,已丧失了吸收资金的能力,那么必定会有资金加速流向正在升温中的楼市,于是少数城市中的投资性购房需求将越来越多。

但是,这显然与房地产整体去库存的目标不符合。在最需要去库存的地方,却没有去库存的足够需求。在最不需要去库存的地方,房价却见风涨,楼市热得如夏天。另一面,这也说明,当前中国楼市已经出现“市场失灵”现象,如果任由当前这种楼市大分化、大扭曲继续自由发展,则必定在越来越多的城市中出现“短暂性房价泡沫”。因此,未来政府的“有形之手”,应该会在合适时点为过热的市场“泼点冷水”。

关于房地产调控,当前中央的方针很明确:因地制宜、分类指导、一城一策。着眼大局,全国楼市仍需去库存,则政策只能继续宽松。但是,少数楼市过热城市的当地政府,目前则有必要行动起来了。当前,最急需出招的是深圳,其次是上海。

楼市发烧之病,防重于治,当前还来得及。

2月24日,深圳市住建局局长杨胜军就表示,深圳市政府正在研究采取措施调控房地产价格,未来深圳会加大保障性住房建设力度。因此,可以预期,在整体性的宽松环境下,未来具体各个城市,都有可能也是有必要出台具体的楼市新政,为“高烧”的楼市下一剂退烧药。

杨红旭(上海易居房地产研究院副院长)



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