穆迪:中国地方政府相关指标面临土地收入下滑压力
11月2日,穆迪发表报告认为,中国地方政府的财政和债务指标正在面临经济增速放缓导致土地使用权出让收入下滑的压力。
数据显示,在2014年人民币17.9万亿元的地方政府总收入中,土地使用权出让收入占到23.8%。2015年前三季度,地方政府的土地使用权出让收入同比下降了34.7%。
2015年前三个季度,全国投资同比增速从2014年同期的15.7%放缓至10.3%,在一定程度上受到土地使用权出让收入下滑的影响。
而地方政府投资占国内基础设施投资的很大比例,资金主要依赖于土地使用权出让收入。
穆迪表示,土地使用权出让收入的下滑将对地方政府的整体收入造成压力,并影响其财政和债务指标。如果这一势头在今后2-3年持续,土地使用权出让收入的下滑可能对地方政府的信用状况造成显著影响。
穆迪副总裁、高级分析师诸蜀宁表示:“在这种形势下,一些地方政府可能寻求更高效的财政资源管理来抵消收入下滑的影响,其他地方政府则可能借助地方政府债券融资和相关项目银行信贷宽松的局面增加举债规模。”
其续称,地方税收和取决于税收总收入的中央政府转移支付不大可能弥补土地出让收入的下滑,因为这些来源的收入可能也会受到总体经济放缓的影响。
此外,穆迪预计土地使用权出让收入短期内反弹的可能性不大。由于待售商品房库存水平依然很高,最近一线城市房地产市场的回稳不大可能促进土地交易市场的迅速反弹。
据观点地产新媒体了解,10月以来,北京土地市场供地节奏加快,引得房企“争抢”。
其中10月30日,丰台区南苑乡一宗地块被中粮天恒首创联合体在近百轮竞拍后以85.95亿元、配建2.6万平方米公租房的代价竞得。该宗地块成交后,据机构统计显示,北京10月土地出让金额已达293.5亿元,创今年来月度土地成交金额纪录。