突破制约建材行业发展瓶颈 力促转型升级纵深转折
来源：中国防水在线
中国建筑材料联合会系统2015年度重点工作、经营目标、廉政目标发布会近日在京召开。中国建筑材料联合会会长乔龙德等驻会领导，联合会系统各直属单位、各投资实体领导班子成员，各职能部门、各分会负责人以及联合会本部全体员工出席了会议。会议由中国建材联合会秘书长孙向远主持。
乔龙德指出，2015年是中国建筑材料联合会系统改革发展转折的实现年，从行业来讲，重点工作主要是通过改革突破制约行业发展的瓶颈，扭住转型升级向纵深转折的五个紧扣，促进行业重点工作围绕“一转折”，即围绕五个紧扣推进转型升级向纵深转折；“二遏制”，即继续有效遏制传统产业产能新增和经济效益下滑，保障新常态稳步增长；“三攻坚”，即攻坚“两个二代”关键技术装备研发的突破(含“两个二代”辅机与耐火材料技术攻关)，攻坚新兴产业关键领域、关键技术与装备的突破和拓展；攻坚产业组织布局结构调整的三大攻坚阶段目标；“四突破”，即朝着低碳绿色发展的方向突破节能减排产业链服务体系的构建与运行、设立争取专项优惠政策、节能减排混合所有制经营实体公司的设立运行，水泥、玻璃、陶瓷三大产业半数企业节能减排达标的四大突破。
乔龙德表示，联合会系统的工作既是行业工作的重要组成部分，又是关系到全行业重点工作能否实现突破与转折的关键。必须依靠改革的动力，激发体制的活力，凭借机制的巧力，挖掘资源的潜力，运用行业的影响力予以推进与突破。要将做好与政府脱钩并自立市场作为立足点和出发点，积极稳妥推进联合会本部、专业协会、直属单位三个方面的工作联合体制改革；全力推进服务行业与经济创收并举的“三个梯队”的体制、机制完善与业务扩展；以市场化、企业化经营为推进目标，对联合会系统用工以全员合同制、用人以竞聘招聘制为主导，分配与收入以贡献与成功率为标尺的三项制度改革与创新；坚定不移地推进十大改革的突破，为联合会系统的改革发展奠定稳固的基础与支撑。
据悉，此次目标发布中，各单位、各部门结合行业与联合会发展改革的实际和联合会确立的全年16项重点工作，提出了本单位、本部门具有改革亮点、突破难点和较为清晰的改革发展重点的工作目标以及新的经济增长与创收指标，并明确了相应的落实措施。
各单位各部门的工作目标在进一步深化“引领、协调、服务”的行业定位基础上与本部门工作实际相结合；将联合会改革发展向纵深转折实现的部署融入到具体的工作内容中，明确了目标要求和具体的落实措施；深化了2015年制度创新与强化内部改革的各项工作。
专业协会与分会侧重将“创新提升，超越引领”的发展战略与各自的工作领域相结合，将各自的工作自觉统一到行业发展的大平台上，统一到联合会的工作部署中，并在此基础上着手落实各产业“十三五”目标，做到与整个建材行业“十三五”规划的有机统一。各产业在三类划分的基础上分别提出创新提升，提高效率、效能，分步淘汰的方案与措施；针对五个紧扣提出了扭住结构调整、转型升级向纵深转折的推进目标；明确了贯彻“两个遏制”保证进入新常态后的经济效益稳步提高的措施；确立了在建材行业的大平台上，通过联手制定产业政策，制定标准和创新技术打造联合工作体制的思路，确定了本单位创收与自身建设等方面的工作目标。
直属单位与各经济实体进一步明确了要坚持以“创新提升、超越引领”的发展战略扩展主营业务，增加服务功能，延长产业链、推进增资扩股、进行股份制改革、推进混合所有制经济的改革思路；明确了推进与强化企业化经营管理，推进管理制度创新，用工、用人、分配、业绩考核的企业化运营措施；提出了推进以做大做强服务产业链和服务平台为支撑的发展方式；明确了2015年各单位经营目标。
刘志江在会上作了题为《推进改革创兴提升能力水平开创中国建材工程建设协会工作新局面》的主题报告。他表示，我国经济发展步入新常态，经济发展方式、经济结构和经济发展动力正在发生转变。建材行业虽然平稳增长的总体态势没有改变，但面临产能过剩和需求放缓的双重压力。党的十八届三中、四中全会对进一步深化改革提出了新的行动指南，将对建材工业的发展带来较大影响，投资增幅回落、行业产能过剩、绿色低碳发展等情况将在很长一段时间内伴随着建材工业的改革与发展。建材工程建设行业产业结构调整、转型升级势在必行。
同时刘志江指出，2015年协会将按照建材联合会系统工作的总体要求，推进科技创新，推动行业技术发展，提升企业核心竞争力，按照“引领、协调、服务”的基本工作方针，发挥协会作用，推动建材工程企业的结构调整和转型升级。会议期间同时审议通过了中国建材工程建设协会2014年度秘书处经费执行情况报告，增补中国建材工程建设协会副会长、增补中国建材工程建设协会会员议案以及中国建材工程建设协会关于协会分支机构牵头单位的议案报告。
最后，中国建材工程建设协会副会长兼秘书长栾军代表协会就2014年协会工作做了简要总结并提出2015年工作计划。栾军介绍说，2015年是全面深化改革的关键之年，中国建材工程建设协会将全面配合建材联合会各项工作，大力推动“两个二代”的创新研发；做好建材行业标准规范的制定，积极推动建材行业的转型升级。同时，协会会积极加强与国家级协会的沟通与交流，在当前全面深化改革的形势下，协会将全面推进行业科技创新、提升行业技术水平与核心竞争力，开创协会工作新局面。
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