本文在分析研究河北省建筑外墙外保温体系防火现状及问题的基础上，以建筑节能防火为主题进行了调研，从理论与实践的高度，对保温材料自身防火和保温系统构造防火等方法分类进行了可行性研究和论述,提出“对保温材料和系统防火性能的要求应区别对待，对于外墙外保温系统来讲，满足保温系统整体的防火性能更为重要”的观点，同时提出了今后外墙外保温体系防火的工作思路及发展导向。

　　EPS板与汽油哪个更易燃烧？很明显按照防火性能试验的要求，汽油易燃的级别要远远低于EPS板。原本风马牛不相及的两个问题硬是被搅在了一起，原本没有意义的对比突然变得有了重大意义。近日，面对大量的咨询和提问，身为建筑节能工作的管理者，深感问题重大。

　　为防火而改变保温材料的性能和材质，事关我国建筑节能应用保温材料的重大变革以及河北省的建筑节能外墙外保温工作的发展。为此，笔者调研了相关单位和火灾现场，并根据调研结果和专业知识，认为当前应重点解决以下问题。

　　一、正确理解防火规定，重视火灾诱因及危害性

　　近年来，各地相继发生建筑外保温材料火灾，造成人员伤亡和财产损失。为此，公安部发布公消 2011 65号文件，规定从严执行“民用建筑外保温材料采用燃烧性能为A级的材料”。“从严执行”对于建筑节能外墙外保温行业的影响巨大，引发了工程半停工或停工、A级保温材料出现严重短缺和断档、劣质A级保温材料降低准入门槛等问题。

　　正确认识火灾中有机保温材料燃烧的危害因素对进行有效火灾防护极为重要。国家有关部门限制易燃保温材料使用的规定是必要的，特别是对不具备构造防火功能的外墙外保温系统。但是，随之出现的片面要求保温材料防火性能必须达到A级，防火的呼声几乎压住并取代了建筑保温节能工作的问题不能不引起重视。再者，国家的两个部门对建筑节能工作重点出现了歧义。

　　一是公安部要求必须使用A级防火保温材料，出现了只关注防火要求的达标，忽视了A级保温材料的综合性能通常较差、对建筑节能保温系统整体性能达标影响很大的问题。

　　二是住房和城乡建设部要求保温系统应同时具备节能、安全性、耐久性且达到防火要求。这样的保温系统通常需使用性能优越但防火不是A级的保温材料，虽然保温系统很优秀但不满足公安部的要求。

　　目前河北省符合A级防火要求的高性能保温材料量少价高，保温材料的选择范围受到限制。很多建筑节能工程因保温材料影响处于停工状态，建筑节能工程因此走向了另一个极端，违背了建筑节能工作的初衷。根据河北省市场情况，其造价在经济上也很难承受，如果任其发展，将会严重干扰河北省的建筑节能市场主体。

　　二、研究火灾产生的原因及存在问题

　　根据调研的情况来看，不论起火原因如何，易燃保温材料已成为火势蔓延的帮凶。这些火灾大部分是在生产、立体交叉作业施工阶段，遇到明火或电焊渣引燃保温材料；少部分是建筑物已竣工或投入使用后，因建筑物内部发生火灾时火焰从窗口溢出并向上蔓延、相邻建筑物火灾、靠近外墙的易燃物燃烧等多种情况所造成的热辐射，致使外墙外保温系统的饰面层脱落引燃保温材料。这是外墙外保温系统设计缺陷留下的无法避免的火灾隐患，饰面层脱落加速了火势的蔓延，就像推倒多米诺骨牌一样，很快引发火烧连营的灾难。

　　据河北省外保温火灾情况调查统计，因外墙外保温材料及保温系统引发火灾的情况主要表现在三个层面。

　　一是在有机保温板材的生产及储存过程中。二是在外墙外保温施工过程中。在此层面发生火灾的主要原因是在保温板粘贴上墙后，由于抹面层施工工序未能及时跟上，加之与其他工种同时交叉作业而被明火引燃，占目前的火灾比例相对较大。三是在竣工验收前后或投入使用阶段。

　　还有一种情况是在外墙外保温系统已经完工，但尚未竣工验收交付使用期间，此问题应特别引起重视。

　　我们调研施工现场和火灾现场后认为，第一和第二个层面均属于材料和管理问题，重点是管理问题。根据德国专家介绍，在德国，外墙外保温系统在施工阶段没有发生过引起火灾的情况。此阶段的问题通过制订外墙外保温施工防火安全管理规定，重点加强安全教育和施工现场的监管力度是可避免的。第三个层面是我们调研的重点。它在材料、施工、标准等方面均存在问题。根据46号文件设置防火隔离带的规定，在严格执行欧标的前提下，设置防火隔离带可视为系统的防火构造。由于中国现有标准存在技术设计缺陷且与欧洲标准有较大差异，在此只能将设置防火隔离带视为可以缓解火灾速率的局部防火构造措施。例如我国薄抹灰系统标准规定3毫米的饰面保护层，非常不利于防火。又如加锚栓锚固的规定与欧标不同，锚栓结构也有较大差异。我国标准中增设锚栓的规定存在技术缺陷，在系统中的作用弊大于利，特别是在遇火灾时对系统的破坏威力巨大，EPS板为热缩性材料遇热收缩，锚栓为热涨材料在锚栓反向支撑和热涨力作用下，饰面保护层瞬间被剥离脱落。该技术缺陷导致设置防火隔离带的构造措施基本无济于事，其亡羊补牢的行为也收效甚微。

　　还有一个应该重视的问题，人们对外墙外保温材料防火的热门话题大多停留在第二层面。而根据对火灾现场踏勘及研究试验、分析外墙外保温火灾发生的诱因，按照发生火灾层面的分类，我们认为，前两个层面的火灾可以避免，唯有第三个层面的火灾是无法避免的，才是危害最大的隐患。因此，欧洲标准规定必须采取设置防火隔离带措施。

　　据德国专家介绍，德国外保温火灾主要发生于建筑物交付使用后的使用过程中，建筑物交付使用后发生的外保温火灾约占10%。而我国随着人民生活水平的不断提高，用电、燃气、室内装修易燃材料的增多以及产品质量、安全性能差等问题，住户发生火灾的几率加大，发生火灾时易引燃外保温系统火灾，这种情况在今后将会出现上升趋势，预计会超过10%。因此，应防患于未然，提高外墙外保温系统的防火要求。根据我国城市高层建筑多的特点，对外墙外保温系统的防火要求应更加严格。不论是国内自主创新研发的系统产品，还是从国外引进的系统产品，都一定要适合我国建筑的特点和国情，满足防火安全要求。