申城老公房加装电梯频频“难产”
加装电梯牵涉问题多
老房加装电梯难点一：加装电梯费用不菲
经费问题是主要难题，加装电梯所涉及的费用远非数十万元的初始投入那么简单，电梯投用后日常维护、保养、年检费用也是不断增长的，这些费用都需要业主自己分摊。
试点经验：如何解决加装电梯资金问题？
·出售加层补贴初装维护费
其实，为了解决钱的问题，各方面并非没有做过尝试。
一条道路是采取“加层加电梯”方式，即在顶层上面多盖一层，开发商通过出售加层获利来补贴电梯的初装费和初期维护费，业主不用出钱。位于普陀区的华师大三村和位于杨浦区的同济新村这两个小区，均采用了这个方案，但是这两个小区加装电梯之路同样举步维艰。
曾参与这两个小区电梯加装咨询工作的汤文思说，“加层加电梯”的方案已申报，因涉及房管局、规土局等很多审批环节，目前尚未获得区里批复。难点还是卡在加层问题上，尚没有相关政策支持。“这个改造方案和原来的187号文件(即《本市既有多层住宅增设电梯的指导意见》)是不一致的。”据汤文思分析，该文件只允许加装电梯，没有提加层。他目前还没听说中心城区有哪个小区的加层方案通过了审批。
·社会组织牵头拉赞助
另一条道路由社会组织牵头拉赞助。2012年2月，上海市老年基金会提出将“多层住宅加装助老电梯”项目列入2012年的试点，并要求取得突破性进展。经过一系列调查、座谈和走访，经过反复分析比较，从12个居民点中遴选出7幢进行可行性探索和实践。这7栋楼基本满足四楼以上居住老人密度比较高、一梯多户收益程度比较高、楼栋各户愿意出钱比例比较高等条件，分布在六个区县。随后，又得到了房管部门等政策支持，还获得了三家电梯制造企业的的资助。但是截至去年年中，第一批试点单位中，有希望的只有两个小区。
静安区美丽园小区(延安西路150弄1号楼)率先进入实质性启动阶段，进入建设程序设计审查阶段，经过设计抗震架构等方面的完善之后正式实施。另一个试点单位浦东新区老年公寓(齐河路10弄2号)也完成房屋结构检测、地质检测。但前期土建勘察，资金筹措方案、电梯安装设计方案等，待新区政府协调后统一纳入“上海市加装电梯试点项目”再行推进。
