国际劳工组织制定《社会保障最低标准公约》，提出养老金替代率概念，也就是退休工资占收入比的最低目标，为55%。

  据中国社科院世界社保研究中心发布的《中国养老金发展报告2012》对城镇基本养老保险替代率进行测算，数据显示，养老金替代率由2002年的72.9%下降到2005年的57.7%，此后一直呈下降趋势，到2011年，这一数字更是降至50.3%。

  而按照人社部专家咨询委员会专家、中央财经大学社保系主任褚福灵测算，2011年我国企业养老金替代率仅为42.9%，低于国际警戒线。

  有学者认为，我国养老金替代率下降的主要原因，并不是退休金增长速度慢，而是近年来在职劳动者平均工资收入增长异常迅速。

  根据国家统计局数据估算，2000~2010年，我国城镇职工工资水平年均增长率接近15%。同一时期，基础养老金水平仅按10%的标准提高，明显低于同期城镇职工平均工资的增长速度。

  中国社科院世界社保研究中心副秘书长齐传钧表示，养老金替代率下降主要是基本养老保险制度统筹层次不高，一些地方养老金发放困难，而一些基金结余比较高的地方，没有提高养老金待遇的动力，反而把降低缴费率、增强本地企业的竞争力作为理性选择。

  在中国的工资增长率连续多年两位数增长的情况下，替代率作为衡量不同代际间收入差距的指标，想要提高到与工资增长速度相当的替代率水平，意味着养老金的调整参数应当贴紧工资增长率。

  《中国证券报》