作为贵州省精心打造的十大工业产业园之一——贵阳金石产业园，被国土部认定土地违法严重。

  9月10日，国土部挂牌督办了贵阳金石产业园违法用地案。

  据国土资源部执法监察局披露，截止到2013年7月，园区范围内的25家企业陆续违法占地2545.169亩，建设了物流仓储、石材加工、二手车改装等项目。

  9月10日，本报记者致电贵州省国土厅的一位人士了解到，贵州省已组建专案小组，对贵阳金石产业园违法用地案进行取证、了解。

  严查省级重点项目违法用地

  公开信息显示，贵阳金石产业园是贵州省重大工程和重点项目，是贵州省十大工业园区之一，也是贵阳巿委、巿政府竭力打造的民营经济百亿园区。

  国土部执法监察局的一位人士称，在国土部督查中，国家和省级重点工程项目违法违规行为屡见不鲜，也是国土部严打违法用地重点、难点问题。

  “国土部此次挂牌督办贵阳金石产业园用地，也显示了国土部严打省级重点项目违法用地的决心。”上述人士表示，省级重点项目也不能成为违法用地的挡箭牌。

  据上述国土部执法监察局的人士介绍，2010年，贵阳市政府批准成立贵阳市金石产业园，该产业园以石材加工、石料展示交易、钢材加工销售、二手车及火车改装以及农产品物流为主导产业。

  截止到2013年7月，贵州省贵阳市金石产业园内的25家企业陆续违法占地建设物流仓储、石材加工等项目，合计占地2545.169亩，其中，耕地2015.335亩、林地36.112亩、其他农用地47.641亩。涉及的25个项目中，建成14个，在建11个。

  据悉，贵阳市花溪区国土资源局已对其中的18宗违法用地进行了立案查处，涉及违法占地1651.646亩，但均仅作了罚款，相关责任人被处分。

  国土部亦要求，贵州省国土厅会同有关部门，抓紧对该案进行调查，并于11月7日前完结此案。

  9月10日，贵州省国土厅办公室的一位人士在电话中告诉本报记者，贵州省已经就此挂牌案件成立了一个专案小组，正在就违法事实、责任主体进行调查、取证，争取在限定时间内完结此案。

  土地违法主体待确认

  值得一提的是，就在3年前，这个贵州省重点打造的十大工业产业园之一——贵阳金石产业园因为“土地入股”新流转模式而在当地受到推崇。

  据公开资料显示，自2010年11月正式开工仅8个月，贵阳市金石产业园完成基础设施投资7.92亿元、产业项目投资12.12亿元，实现工业总产值3.02亿元。

  石板镇镇党委书记吴同恒说，产业园区快速推进的背后，是大胆启用了农民以土地入股的新模式，通过土地入股的方式快速完成征地，为企业入驻节省了大笔时间。

  针对土地入股的方式是否符合要求，贵阳市政协经济科技委员会主任郑浩吾曾介绍说，土地入股起初是一种尝试，土地主管部门在当时并没有明确的说法。这种来自民间的土地入股尝试，经过实践后，得到了上级土地主管部门的认可。

  对此，上述贵州省国土厅的人士在电话中向本报记者表示，土地入股模式不重要，该用地是否违法的关键在于是否符合土地规划，和严格的土地用途管制的要求。

  “国土部通过卫星监测的实时图像和这块土地的资料影像进行比对，就可及时发现因为用途更换，产生的违法用地问题。”上述贵州省国土厅办公室的人士如是介绍。

  上述人士进一步介绍，影像资料已经明确显示了违法占地的范围和位置，事实可以确定，但就土地违法的主体责任，是来源于政府还是企业，还需要再一轮的调查、取证。

  中国人民大学土地管理系教授严金明表示，此次挂牌督办的案件也给地方的农地流传的创新提了一个醒，必须符合土地管理的相关法律、法规。

  本报记者亦了解，国土部于2013年重点推进农村集体经营性建设用地使用权流转，其中的大原则就是不突破现有的土地利用政策、土地使用标准等法律法规的大框架。