【新闻背景】“我市拟出台规定只允许保障房在内部封闭流转，如果一定要上市，50%以上收益要交政府。”这是8月30日市人大常委会举行的专题询问会中，市住建局负责人透露的信息。

  早就该有这一规定了。国家规定经济适用房持有5年可上市，深圳在2007、2009年各分配了一批，分别是桃源村和松坪山三期，到现在有超过5年的了。同时，经济适用房国家政策有明确规定：若上市交易必须给政府分成，具体分成标准算多少，各地不一样，低者30%，高者90%，深圳为什么定50%，是综合经济适用房优惠条件(免地价、免税费等)、与当前本地商品房之间的价差等条件来确定的。

  深圳近三年的保障房建设以安居型商品房为主，经济适用房在2009年的松坪山三期就画了句号，所以上述条例中关于收益分成的部分暂且适用对象不多。但这是一个必要必行的措施，不仅通过50%的分成堵住了保障性住房获利寻租的空间，也通过允许内部封闭流转一条解决了保障性住房资源不足的问题。后者在土地资源稀缺的深圳尤为重要，否则保障房建一批少一批，后来者就难有机会再申购了。

  至于怎么落实，“内部封闭流转”一条，一是限制不能转成商品房自由上市交易，二是要么卖给政府，要么卖给同样符合条件的保障性住房轮候者，如此将形成一个政策性住房市场，相关政府部门也在筹备搭建一个交易平台。“50%收益交政府”这一条，相关部门将核算出来一个评估价，根据各项目所处片区和当年楼市情况定价，用此评估价减去该保障房申购时原价，乘以50%就出来了要交给政府的部分。总之不能报多少成交价算多少，那就又有了走偏门的了。

  不过，至今还只是“拟规定出台”，深圳的保障性住房条例也才纳入立法程序，基于各方面的复杂情况，估计如上规定具体出台至少要到明年。