节能环保产业开始大跃进 不可揠苗助长

提要:未来节能环保产业产值年均增速在15%以上,到2015年,总产值达到4.5万亿元,成为国民经济新的支柱产业。节能环保设备生产方面可能会因政策刺激,生产门槛较低出现产能过剩,这是需要防范的潜在风险。

  不可揠苗助长

  记者了解到,由于国家节能环保措施的出台,各类资金纷纷抢滩,可以预计的是未来几年环保产业将成为国民经济新的支柱产业。

  《意见》的发布,自然赢得了市场的阵阵掌声,但也有专家对即将到来的环保产业大发展表示担忧:4.5万亿元的“盛宴”开席,各路资金蜂拥而至,是否会让环保产业陷入又一个“投资冲动”?

  中国国家发展改革委员会宏观经济研究院副院长马晓河分析指出,节能环保设备生产方面可能会因政策刺激,生产门槛较低出现产能过剩,这是需要防范的潜在风险。但另一方面,节能环保设备使用和技术服务关联度更大,包括环保设备是否使用以及对违法处罚力度的大小等,更涉及包括钢铁企业,污水处理等诸多行业,以及政府在环保政策的制度安排和行政管理水平上。

  如何避免重蹈覆辙?专家认为,在规则制定、市场准入以及相关处罚力度等方面,不仅要加强市场和行政手段的配合,还需要相关法规的完善。

  “不要一哄而上与揠苗助长。”国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军认为,“任何一个产业都要遵循产业发展的规律,根据产业的市场需求来决定整个生产的供应量,否则追求快速发展会造成产能过剩,还可能会造成产业伤害。”

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