一块地两个土地证山西河津土地管理混乱

  编者按：一个人只能有一张身份证，一块土地也只能有一张国有土地土地使用证。国有土地使用证是土地使用者持有的法律凭证。但是山西省河津市城区办华兴苑小区出现了一起咄咄怪事：同一块土地竟然出现了两份不同主人的国有土地使用证。

  “一女二嫁”：同一块土地发了两份土地使用权证

  “我们小区的土地使用证并未注销，可在我们的土地上又有别人盖上了房子，而且盖房子的人同样持有国有土地使用证。一块地怎么可以有两个土地使用证呢？”近日，河津市华兴苑的建设者苏文宏向记者反映。

  苏文宏告诉记者，2002年左右，经山西省政府、运城地区政府、河津市政府等三级人民政府批准，河津市政府将该市城区高家湾村25亩土地划拨给河津 市鑫耿房地产开发有限公司(以下简称鑫耿公司)用于华兴苑经济适用房项目建设，为此河津市政府下发了《征用土地通知书》。鑫耿公司于2004年4月拿到了 该市国土部门颁发的国有土地使用证。持证后，苏文宏上交了25亩土地的新增建设用地有偿使用费15万元，支付了25亩土地的地上附着物、青苗补偿费等20 余万元，配套费、水增容费20余万元等共计55万余元。

  可不知什么原因，直到2006年6月，该市国土部门一直无人再过问给鑫耿公司划拨25亩土地的事情，更令苏文宏奇怪的是与之相邻的河津市海华房地产 有限公司(以下简称海华公司)竟公然在自己的土地证范围内开始开工建房！苏文宏一面阻拦正在施工的海华公司，一面多方了解获知——自己土地证上的25亩地 被别人占去了10亩，10亩中的三分之一被建设局规划了一条道路，三分之二被国土局划给海华公司并又办理了国有土地使用证！这时，建设局将剩下的15亩地 给苏文宏办理了《建设用地规划许可证》等相关手续，工程才得以开工建设。

  这种将同一块土地“一女二嫁”的做法令苏文宏十分气愤，看着自己的合法土地又“合法”地被别人占去，因为地块紧邻城区繁华地段数年间的增值价值再算 上，他的公司可谓损失惨重，更何况他为这25亩地付出了数十万元的费用和大量的心血。他多次找有关部门及相关领导反映情况，可是时至今日已经过去了六七年 之久仍然没有得到任何解释或说法。

  记者调查：各部门推诿扯皮无人证明证件真伪

  一块土地，两个使用证。莫非有人在造假？

  为核实苏文宏所反映的情况，记者于2013年8月13日上午9点来到河津市国土资源局进行调查，希望国家土地部门能对苏文宏提供的证件手续做出明确真伪查证。

  不想刚进该市国土局大门就被一位五六十岁的老同志(门卫)拦住去路，一听是记者老同志咬死一句话，要记者出示当地宣传部介绍信，否则请出去。不得已记者又赶到该市建设局，该局门卫说法与国土局门卫说法惊人一致，以同样的理由拒绝记者入内。

  无奈记者找到该市政府办一位负责联系常务副市长胡市长工作的张副主任，想找市有关领导协调相关单位求证手中证件手续的真伪。不想张副主任“一个太极 手法”，又把记者推到了当地宣传部。当地宣传部两位女同志“认真查验”记者证件后，并不是询问、配合记者的采访工作，而是直接将记者证放到复印机复印留 档。当记者提出质疑，问及“你们知道我们的来意吗？复印我们的证件经我们同意了吗？”该女同志回答说“是领导要求的，她也没有办法。”记者提出记者证上有 个人身份证信息你们不是公安部门无权获取，在记者再三要求下女同志同意记者将身份证号用笔划掉。记者又问有文字性的通知或文件可以出示一下吗？女同志回答 没有。登记完记者的证件后，未见其联系有关部门及被告知“领导去开会了”、“你们所带手续不全”，把记者晾在了宣传部。

  律师观点：同一块土地只能有一个国有土地使用证

  记者从苏文宏提供的一份运城市中级法院的判决书上看到：对于苏文宏未能使用那“失踪”的10亩土地，河津市政府的解释是苏文宏未能交清土地补偿费、安置补助费。

  苏文宏一脸茫然地问：就算他未能及时交清土地补偿费、安置补助费，政府要收回那10亩土地重新划拨或拍卖，为什么不走法定程序注销老证重新发证？出 现部分区域重合的两张土地证这是否有些可笑和荒唐？建设部门又怎能在别人的合法土地范围内规划道路呢？这种情况算不算某些部门人员的工作失职、渎职呢？

  针对上述情况，北京正义律师事务所刘律师指出，我国法律规定，同一块土地只能有一个国有土地使用证，如果出现两个证或重合的情况，以最先发放的国有土地使用证为准。同时，还应该追究乱发证机关及责任人的相关责任。

  同时，我国宪法也明确规定人民有权对政府的工作提出批评。

  记者手记：

  只是请求查询一个证件的真伪，山西省河津市人民政府从门卫到多部门要对前来请求查询的记者和老百姓层层盘问、登记、阻拦，以及河津市国土局建设局干 脆将记者拒之门外，这种做法算不算被人民深恶痛绝的“门难进、脸难看、事难办”的官僚主义作风？面对如此情况，从事新闻工作多年的记者也只能站在高悬着 “为人民服务”石刻的***单位门前兴叹。

  中央三令五申，要求转变政府职能，打造亲民政府，多次要求各级官员要俯下身子来倾听人民的呼声，从山西省河津市政府有关官员执政的做法看，距离中央的要求似乎还有不短的差距啊……截止记者发稿时未得到河津市官方任何回应。

  延伸阅读：

  中介出新招：买婚房的主导权在女性手中

  业内热议：今年不买房真的会后悔吗？

  买房注意事项：新手上路要先学会挑户型

  买房升值前提是保值 教你置业小妙招

  买房知识：老百姓买房应遵循三大原则

  声明：本文为开封新浪乐居转载新闻，意在传播更多开封房地产相关信息。本文仅代表作者个人观点，不代表新浪乐居官方观点。其原创性及文中陈述文字和内容未经本站证实，仅供读者参考。