国家新能源 阳光事业需阳光制度推动
来源：太阳能杂志
就在人们关注金太阳是否会最终“陨落”的时候，近日，国家审计署的一则公告，或许成为终结金太阳的最后注脚。
实施4年、国家补助资金达200多亿元的金太阳工程，长期以来饱受“骗补贴、拖工期、以次充好”的质疑。6月20日，审计署发布“5044个能源节约利用、可再生能源和资源综合利用项目审计结果”，其中，8个金太阳工程项目违规使用资金两亿余元，单笔最高金额近6000万元。
光伏产业作为战略新兴产业离不开国家支持。金太阳工程示范项目作为国家扶持光伏产业的一项政策，在国内光伏市场开拓上起到一定作用，但包括政策制定、执行及监督等一系列制度的确存在先天缺陷：前期审批把关不严，而政府拨付给企业一次性补助资金后，对项目后期监管不到位或查处惩罚力度不强，是产生这一现象的主要原因；另一个原因是，管理体制方面存在问题，目前光伏行业政出多门，涉及到四五个监管部门，管理体制上的职责不清，出了问题也往往不了了之；再者，在金太阳工程中，由于申报时间紧张，企业的项目可行性研究报告往往做得不充分，导致很多工程在实施过程中与原上报情况不符。近年来我国光伏工程建设项目“跑路条”现象实在大煞风景。
如果说以上客观上原因造成了如此不良现象，也应该剖析主观上的原因。不排除一些国人往往抱有不思进取和消极侥幸心理：骗补零风险，白骗谁不骗？当事者应该珍惜国家来之不易的财力支持，发挥自己的聪明才智，努力把事情做好，这才是积极的心态，这才有利于国家新能源事业的发展。
事实上，我国不仅光伏领域存在制度方面的漏洞，在太阳能热利用领域，在家电下乡、节能惠民工程等方面同样也存在很多问题。政策出台的初衷无疑是好的，但往往在执行、管理、监督中走了样。这应该引起我们深刻的思考，以期未来出台新政时少一些违规，多一些规范。
阳光事业要靠阳光制度推动，我们的事业才有光明前程。
