电梯“超龄服役” 解忧亟待破题
来源：福建日报
“我省高层写字楼及高层住宅的兴建时间集中于1998年左右，今年起，这些建筑物中不少电梯使用年限将超15年。然而，大部分使用单位没有按规定邀请检测机构进行安全性能技术评估，电梯‘超龄服役’现象严重，安全隐患不容忽视。”
近日，业内人士胡先生致电本报，希望能引起相关部门重视。
小区高层电梯难改造
“表面看还很新，但就像一颗定时炸弹，随时可能引爆。”4月26日，记者走访福州市华林御景小区时，一位业主对小区电梯的“超龄服役”表示担忧。
记者获悉，该小区太阳座、月亮座两栋楼房的电梯使用已超15年。近年来，电梯故障频发，有时按键不灵，有时卡住不动，有时反应迟缓，有时门打不开把人困在里面，给高层住户造成诸多不便。
在太阳座、月亮座两栋楼房的楼道上，记者看到物业张贴的紧急通知，称电梯已超使用年限，正接受特种设备检验检测机构的检测。一些居民表示，他们乘坐电梯时心里总有不安。“都知道电梯‘超龄’了，但要改造或更换，实在太难了。”业主陈先生说。
小区物业负责人告诉记者，该品牌电梯的部分零件已停止生产，零件更换困难，如要改造，改造费用平摊到每户业主约6000元，资金难以筹齐。他们本想提取公共维修基金改造电梯，可手续繁琐，又需经三分之二业主同意。
电梯老化现象，同样出现在鼓楼区西洪路西洪小区的两栋高层楼房。记者走访发现，部分电梯按键已脱漆，显示屏幕模糊。小区业主告诉记者，电梯停运、卡人等故障不少，让人很不放心。
“超龄”电梯1800余台
据省质量技术监督局统计，截至去年年底，全省使用年限超过15年的老旧电梯有1800余台，主要分布厦榕泉三地，其中厦门953台，福州548台，泉州169台；截至今年3月，仅对其中446台电梯开展安全评估。而这一数据还在增长，来自福州市质量技术监督局的消息称，截至今年4月，该市使用超过15年的电梯已近700台。
省质量技术监督局负责人告诉记者，使用一定年限后的老旧电梯可靠性下降，重要零部件与安全装置有可能达到其使用寿命，造成故障率增加，出现困人、制动不可靠、超速运行等现象。一旦出现电梯运行振动异常、钢丝绳磨损与断丝严重等老化现象，可能引发重大电梯故障。
既然存在安全隐患，为何不及时改造或更换？福州快科电梯工业有限公司总经理张凡说，一方面，相关法律法规尚未明确电梯报废年限，也没有强制报废规定，质监部门只能建议更换，没有强制执行权；另一方面，电梯造价昂贵，改造控制主机、安全部件、门系统等关键部件，达到新梯标准的花费大概在10万至15万元，完全更换则需20万至30万元，让不少使用单位望而却步。
省质量技术监督局负责人表示，老旧电梯更换难，主要出现在写字楼、住宅小区和小微企业。原因有二：一是费用难解决。写字楼的各单位在不同的楼层，对电梯的使用存在不同意见，协调各单位出资有困难；早期的住宅小区无维修基金，不同楼层的业主对电梯的使用意见不一；小微企业与产权单位对电梯的维修与更换，也存在不同意见。二是旧电梯的零件难览。电梯一般使用15年到20年，便需大幅更换主要部件，有些电梯的配件已难以购买。
专家提出资金筹集方案
如何消除老旧电梯的安全隐患？监管部门和专家给出建议。
省质量技术监督局负责人建议，要形成质监、住房与城乡建设、财政、安监、市政等相关部门联动机制，加大对老旧电梯的安全整治力度；可将老旧电梯的安全评估与维修、更换，列入政府为民办实事项目，给予经费资助；由物业管理部门制定方案，对老旧电梯的评估、改造所需资金的筹措进行规定，并加强督促指导和落实，将老旧电梯改造作为评判相关物业服务是否合格的重要参照依据；从公共安全领域的老旧电梯整治入手，探索老旧电梯长效管理机制，如电梯物业管理单位应积极配合维保单位及检验检测单位，完成电梯维保及年检工作，发现安全隐患及时报告，而电梯维保单位应保质保量完成每月两次的维保工作，保证老旧电梯的维保质量。
福州快科电梯工业有限公司总经理张凡提议，由有专业资质的电梯企业对“超龄服役”的电梯进行改造，并先垫付相关费用，费用回收则通过提高维保费的方式来解决。目前，一部电梯的维保费为每月350元左右，厂家进行垫资改造后，维保费可提升到每月1500元至2000元。这样，相关费用就可按月返还厂家，避免使用单位一次性大额支出。
福州市政协委员曹雪忠则表示，政府应从民生支出里切出一部分资金，可借鉴南京市的方法，按市政府承担60%，区政府承担30%，个人承担10%的比例配套资金。
不少专家还表示，目前不少物业有商业性电梯广告收入，使用去向模糊，建议有关部门出台相关规定，将这一部分收入明确用于日后电梯老化时的更换或改造。
编后>>>
我省“超龄服役”电梯已有1800多台，数目还在不断增加中。电梯“超龄服役”隐患重重，而老旧电梯的改造与更换却颇为困难，这不仅是因为老旧电梯的配件难览，资金筹措更是瓶颈。
安全才能安心，安心方能安居。解决电梯“超龄服役”难题，不仅仅是各楼层业主、单位、小区物业的责任，也是政府的职责所在。希望有关部门从重视民生的高度出发，完善相关法律法规，对症下药，对超龄电梯进行强制安全性能检测，牵头拟定资金筹措方案，以解电梯“超龄服役”之忧，让百姓安居。
