南京全力推进重大项目用地保障 目前已保障209个项目

  用地保障是重大项目开工建设的先决条件,作为住建系统发展的重要一环,我市国土资源局坚持以保障发展保护红线为主题,以国土资源管理转型创新为主线,建立了主题为“保供、保护、挖潜、提效”的重大项目保障平台,将重大项目用地保障作为工作的重中之重,制定多项有效措施,全力推进。

  截至目前,我市全面梳理出的264个重大项目中,除25个今年暂不需用地、23个项目由于前期手续不全暂不具备保障条件,已保障了209个项目,有效保障了各重大项目的及时开工建设。

  重大项目的用地保障体系得到了进一步完善。据了解,今年以来,我市在住建系统中及时调整重大项目用地保障领导小组成员,构建市区联动、相互配合、及时对接的重大项目用地保障网络体系。将重大项目用地服务落实情况纳入目标管理绩效考核,强化督查督办。建立重大项目用地保障网上实时监督监控机制,实行专项效能监察,严格落实责任追究制度。

  信息化管理手段的创新,为重大项目用地保障提供了科技手段。市国土资源局通过汇总、梳理、分析,建立重大项目用地保障数据库。及时对采集的项目信息进行跟踪,定期进行整理和更新,确保数据库的实时准确性,并根据项目推进的不同情况提出用地保障措施及项目推进计划。

  积极保障会商,制定完备保供方案

  重大项目的用地保障,需要多部门的协调统筹。城市建设的步伐不断加大,保障会商的频率也越来越高。有关负责人介绍,针对我市建设情况,采取了提前介入项目的方式,通过加强与规划部门的沟通协调,使得保障土地、规划两大环节的紧密衔接,促进项目尽快落地。对于我市重点开发园区用地情况,也积极跟进,已经形成了定期与开发园区、建设单位、发改、经信、投促等部门联合召开项目对接会议的工作流程,多部门积极会商共同解决重大项目用地存在的问题。

  在积极会商的基础上,坚持科学评判的标准,才能制定出更全面的保供方案。通过反复调研,摸清项目情况,掌握用地需求,细化指标分配,制定了全年用地保供方案。根据项目轻重缓急,有针对性保障重大项目的用地需求,合理分配、使用有限的计划指标。

  高效保障服务,优化流程压缩时限

  我市坚持以创新审批运行机制为抓手,着力优化审批流程,压缩办理时限,注重对重要民生工程、重大基础设施的用地供应,形成了“一门受理、一次告知、前台收件、后台运作、联审会办、限时办结”的工作机制。

  据了解,进驻市政务服务中心以来,市国土局窗口共办结各类事项3796件,收取出让金总额1.2亿元,承诺件平均办理时间由原来的8.68天减少到3.54天,效率提升40.8%,取得良好成效。

  重大工程项目建设只争朝夕,尽可能多争取时间投入建设,对工程审批的各个环节提出了高要求。市国土资源局通过对审批流程各步骤的深入分析,筛选出可以简化的工作环节,合并流程节点和工作步骤,减少了工作环节,提高了工作效率,加快了工作节奏。对建设项目用地预审、供地报批节省了2个和4个环节,办理时限从原来承诺20个工作日,缩短为10个工作日。对分割转让的非住宅类个人登记事项,由原来的10天缩短到3个工作日。对个人商品房、二手房以及部分单位商品房交易登记事项,实现当场办结。

  今年以来,还重点加大对轨道交通、河西新城建设,青奥相关配套建设,保障房及环境整治等重大建设项目的供地事项的审批办理力度。最终,相关环节审批办理时限压缩到4个工作日以内。 (通讯员 宁建新 杨丁丁)

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