0.91元/度，二手房东按阶梯电价最高一档的标准向租客收费。

　　0.647元/度，二手房东通过申请合表收费，按这个标准向政府交电费。

　　一来一去，再加上线损和公共用电量，二手房东用这个手段渔利，有的一个月甚至能多收租户一两千元的电费。(来源：南方都市报 南都网

　　前日，省物价局出台《关于规范出租屋电费结算行为的通知》(征求意见稿)。要求房屋出租人和承租人应遵循“谁用电、谁付费”的原则，合理分担供电企业按总表电量收取的电费。这将大大改善当前东莞普遍存在的向租户乱收电费的现象。

　　此前普遍收费标准是1元/度

　　在东莞，二手房东是一个特殊的行当。他们向本地人租来民房，出租给在工厂打工的新莞人。政府部门直接向二手房东收取水电费，二手房东再向租户收取。正是这样的间接隔层收费，使得水电收费成了二手房东赢利的空间。

　　记者采访一二十位单个的租户以及二手房东得知，很长一段时间里，为了便于计算电费，二手房东向租户收取的电费普遍的标准是1元/度，而二手房东向供电部门缴纳的电费标准是0 .6元/度。“那个时候一元一度还能接受，而且几乎每栋出租房的电费收费标准都是一样的，所以就没有特别向二手房东提出抗议”，住在东城的新莞人江先生说。

　　实行阶梯电价后变本加厉

　　集中投诉二手房东乱收电费的现象发生在7月广东实行阶梯电价后，仅是南都在此后一个月内就接到了多达20起相关的投诉，他们遍布东莞各个镇街。投诉的内容多是二手房东向租户们收取的电费标准已经从原先的1元/度涨到了1.3元到1.5元/度的标准。

　　在东莞本土网站，投诉帖也屡屡皆是。阳光网网友hunanlyb在7月1日就发帖称，东莞清溪三中小区出租房老板借电价调整机会，随意定价。“当政府每度收0 .61元，他就收每度1.00元，这次政府涨1-5分，他就涨5角，现在每度电要收我们1.5元。”

　　普遍涨价但收费标准不一

　　从1元/度突然上涨到1.5元/度，无疑给不少只有一两千元工资的租户增添了负担。长安厦边的刘先生说，他租房以前每月电价1元/度，现在涨到1.5元/度，以前每月电费是70～80元，现在要120～130元，多了40～50元。

　　家住虎门的刘先生也说，从7月份开始，二手房东以1 .5元/度的标准向他收取电费。“每个月多出了60来块钱的电费。”让他感觉到不平的是，附近二手房东收取电费的标准并不相同，有的是1元/度，有的是1.3/度“国家对此没有一个明确的规定，搞得二手房东在收取电费的标准上可以乱来。”

　　乱象

　　魏先生：租住在长安沙头比本地居民每度高出好几毛

　　魏先生说，7月份前电价是1块/度，后涨到1.3块/度。他家里一个月用电量100多度。电费涨价前一个月电费就100多块，电价上涨后电费猛增到200多块，这给他们生活带来很大负担。魏先生妻子称，长安沙头本地居民电价多为6～8毛/度，这对于他们外来务工人员来说是不公平。

　　魏先生：租住在凤岗“一刀切的做法非常不合理”(来源：南方都市报 南都网

　　凤岗的魏先生说，他所在的出租屋以前的电价是1元/度，现在是1.5/度，由于自己常出差，每个月只在家8天，所以涨价前每个月是30多元，涨价后每个月是40多元，对他的影响不大。“但二手房东打着阶梯电价的最高的收费标准，向每个租户收取电费。这样一刀切的做法非常不合理。”

　　杜先生：租住在石碣镇东风北路11号出租屋每度电从1元到1.3元又到1.1元(来源：南方都市报 南都网

　　从7月开始，杜先生所在的出租屋，电价由1块/度涨到1.3块/度，没过多久降到1.1块/度。杜先生说，他与妻子两人住在出租屋，家里用电的就是一台电视和电饭锅。“电价涨到1.3块/度，每月要多给十多块，后来下降到1.1块/度，也要多给五六块。”

　　王小姐：租住在清溪的出租屋每度电从1元到1.5元又到1.3元

　　王小姐说，7月后电价从1块/度猛涨到1.5块/度。“有部分住户甚至搬走”，房东开始妥协，张贴告示，从9月份开始电价降到1.3块/度。王小姐称，她家里一个月的用电量200度左右，没涨价前，一个月的电费就要200多块。如果电价涨到1.5块/度，就要多给100多元的电费。

　　卢先生：租住在大岭山镇永义三街6号海丽公寓租户抗议，房东降电费

　　从7月份开始，卢先生所在的出租屋电价由1元/度涨到1.5元/度。卢先生称，考虑到今年四月份才涨了房租，这电费猛涨到1.5块/度实在不合理。“电价没有上涨前，一月的电费就50块左右，而现在要100多块，这超过了我的承受范围”，卢先生说，他所在出租屋的住户怨声很大，一直向房东抗议，房东最后答应将电价调到1.3块/度。

　　内幕

　　按合表电价少缴费却按阶梯电价多收费

　　尽管租客们对二手房东乱收费的现象很愤怒，但很少有人搬离出租房的意思。“一个是几乎所有的出租房向租户收取的电费差不多，二是搬家也要浪费时间和金钱。”

　　二手房东们对此则有另外一番说法。在东城火炼树承包了多年出租房的二手房东杨先生说，向租户收取电费不能仅仅看安装在单个住户门前的电表度数来计算，还必须考虑到楼道、监控视频等公共区域内的公摊用电以及线路损耗用电等问题。

　　他说，整个出租房有个总电表数，而每个房间门口还有个分电表数。“供电部门抄总电表数问我收电费，我再按照分电表数向租户收电费”，杨姓二手房东说，之前他按照每度0.61元向供电局缴纳电费，而后考虑到公摊用电以及线路损耗，他再按照1元/度的标准，根据分电表上的度数向租户收取电费。“7月份后实行阶梯电价之后，我一栋六层楼的出租房住了几十户人家，每个月总电表上的度数都是四五千度电，供电部门就按照最高一档0 .91元/度的标准，向我收取电费。供电局是按照最高一档的标准向我收费，那我向租户收电费也只能是按照最高一档了，考虑到公摊用电以及线路损耗，所以收费标准就上涨到1.5元/度。”

　　然而，有知情的二手房东向记者透露，不为租户所知的是，根据相关政策，只要出租房符合合表的条件，二手房东向供电部门提出合表的申请，一旦获得通过，便可以得到电费的优惠，统一定价在0 .647元/度。

　　记者拨打东莞供电部门的服务热线，话务员证实了此事。“只要符合高层建筑，只有一个楼梯通道，且可以将线路直接安装到户等条件的出租房都可以提出合表的申请，一旦申请通过，电费的收费标准为0 .647元/度。”

　　这名知情的二手房东说，他所经营的出租房就通过了合表的申请，每个月向供电部门缴纳电费的标准是0 .647元/度。“我上个月一栋出租房的总电表数是4000多度，按照这个标准算下来向供电局交了将近2600元的电费，但我最后按照1 .1元的标准向住户收取，收上来的电费就达到了4400多元。”这位知情的二手房东说，东莞有许多出租房都申请了合表收费，但向租户收取电费时，依然是按照阶梯电价的标准来收。“很多租户根本不知道这个事情。”

　　意见稿要点

　　1出租屋总表之后各分表装置齐全，即出租人和承租人都安装分表，线损和公共用电量能够准确反映的，出租人的实际总电费支出按各分表用电量的比例据实分摊。这种情况的结算电费计算公式为：出租人向各承租人收取的电费=总表电费÷分表电量总和×各承租人分表实际电量。

　　2出租屋总表之后各分表装置不齐全，各承租人安装了分表，出租人自用电未安装分表，因而总表与分表之间存在的线损和公共用电量无法准确反映的。由于出租人自用电未安装分表属于出租人自身责任，从而导致线损和公共用电量无法准确计量，因此线损和公共用电量应由出租人承担。这种情况的结算电费计算公式为：出租人向各承租人收取的电费=总表电费÷总表电量×各承租人分表实际电量。

　　3出租屋用电既有居民用电，又有非居民用电的，应剔除非居民用电的电费支出，其余居民用电的电费支出按上述两种情况对照执行。

　　采写：南都记者 何永华 实习生 李嘉莉 何凤蝉 摄影：南都记者 陈奕启