河南驻马店平舆产业聚集区陷“造假门” 疑套巨额奖励
河南平舆县工业集聚区被指沦为“空心区”
平舆县产业集聚区内多数厂房已空置，出租广告随处可见
新建成厂房打出“欢迎使用”的字样
中广网9月12日消息(记者 李琰)全国中小企业创业基地、河南省民营科技园区---驻马店平舆县产业聚集区，近年来可谓“风生水起”，其多项“成绩”不仅被官方认可，且获巨额奖励。
但所有荣誉所得，终被“染上造假顽疾”，据知情人介绍，“种种光鲜背后存在多重黑幕”，其透露，“该县产聚区为了招商企业，无序规划，占用千余亩可耕地，致周围农民无田可种，所建厂房实际上已大量闲置，管严重‘空心’，当地群众‘望而兴叹’”。
更加吊诡的是，“为担心上级领导来聚集区调研，发现此现象，平舆方面采取雇佣村民冒充工人的方法，来加以掩盖。”记者通过多方采访，佐证了此说法。
另外，该聚集区目前异常冷清，现存企业，多数为作坊式小工厂，实在难与“最具竞争力”称号相融合。
“省先进+500万奖励”被指“骗获”
时间倒回今年2月5日。这一天，河南省人民政府召开了“重点项目暨产业集聚区建设工作表彰会”，平舆县产业集聚区斩获“全省先进产业集聚区”荣誉，外加500万元奖励，毫无悬念成为“全市唯一”。
时任平舆县县长王兆军(目前任县委书记)又成为“全省唯一”发言的县区代表，据记者调查，这已经为平舆县产业集聚区连续三年“蝉联”先进。
另外，一组公开数据显示，“至2011年12月底，该县产业集聚区建成区面积已达5.93平方公里，入住企业286家，实现主营业务收入139亿元，实现税收收入1.6亿元。”
“平舆县域经济综合实力排序在全省由2008年的第95位升至2010年的第59位，提升36个位次;财政一般预算收入近三年年均增长40.2%，保持了强劲的发展态势。”
但近日，匿名人士的举报，几乎将前述成绩全部“推翻”，其表示，平舆县产业集聚区对外表现的“活力”皆为假象，事实上，多数企业处于倒闭边缘，大量厂房长期或间接性闲置，并可能涉嫌严重土地违规行为。
记者援引部分投诉，“一些项目长期圈地占而不用，还有部分项目建设中土地节约集约利用程度不够，投资强度不高，远远达不到河南省180万元/亩、容积率不得低于0.8的政策规定。”“2-3层标准厂房所占比例很小，且部分项目在征地建设后没有发挥其实质作用，造成土地闲置和浪费。”
“近两年来，一些企业由于缺乏市场或自身经营不善被无情淘汰，产业集聚区内的数十家企业也纷纷易主，一些厂房更是出现三易甚至是四易其主，目前园区里的厂区八成甚至是更高比例是处于停产或空置状态。”
“厂房大面积闲置和征用数千亩耕地进行新厂房建设，折射出的是平舆县规划与现状严重脱钩。”那么，真相究竟如何?
应付检查，雇佣农民当工人
记者采访当天，恰巧遇到一家科技公司开业，诸多职能单位前去祝贺，而过往行人却对此不以为然，“见得多了，谁知道能存活多久”，在平舆产业聚集区内，媒体驱车看到，整个地域冷冷清清，多数为作坊式小规模企业。
据调查，此集聚区分东西两区，其中西工业区已建成，部分位于县西环路以西，驻新公路以南，工业大道两侧，建成的标准化厂房共70余个，2004年正式动工。
记者在现场看到，这些厂房美观、规范、错落有致，交通十分方便，每个企业大门、围墙等，均按照统一标准，另外还配备着办公楼，厂房面积也较为“阔绰”，可当下很多企业已人去楼空。
“除17户皮革等高污染企业搬至县城东产业集聚区外，目前西产业集聚区实际开工率不足两成。”知情人士介绍说，“占地23亩的盛泰实业，厂房面积4000㎡，原来为塑料薄膜厂，后因效益不好倒闭，西侧一半已被租出，租金为每年，南侧原为小磨香油厂，也倒闭了,要么种植庄稼，要么养殖家禽。”
更为严重的是，新建厂房也遭遇尴尬处境，其中投资4亿元的帕加尼皮革厂已落成半年，其陈姓副总介绍，该项目去年3月动工，一期工程2011年9月结束。
而当下，办公楼和厂房基本处于空置状态，厂区大门上显示着“欢迎使用”字样的霓虹灯不停闪烁。
另外，大量厂房出租的广告在园区随处可见，据知情人介绍说，“想租厂房很容易，面积在2000-4000㎡之间的，每年租金在5-15万。记者尝试拨通了几个广告上的联系电话，均回应，“有空闲厂房”。
采访间，另较具“黑色幽默”的现象，在坊间广泛流传，“如果遇到上级领导部门检查，政府就会出钱雇人到各个企业充当工人，去年价格是每人每天20元，现在涨到40元，当日结算。”
媒体调查发现，周庄、马堂、吴庄等村均有群众当过“雇用工”，“也不用干活儿，领导来时凑个数就行，小一点的厂要一二十个人，大点的要二三十人，领导来几天就雇几天”村民说。
除此之外，记者在现场还看到，园区每个路口均竖起一块标有附近企业的指示牌，但上面公司名称，在区域内均难以找见。
大面积土地疑涉违规
距“空心”区域较为严重的“老区”不远位置，“新区”正加紧施工，大面积土地被占用，当地群众对失去土地异常愤怒。
在知情人带领下，记者采访了平舆县清河办事处马堂村群众，该村后队共有80余户农户，人均耕地1.6亩，去年秋天官方以每亩28200元价格将多数耕地征走，用来几家大型招商引资企业的建设。
其中，鑫企项目和紧邻的另外一个项目，占地近500亩，目前该地块已被圈起。另外，加上北侧占地250亩的帕加尼皮革厂，和占地150亩的河南巨鸿机械铸造有限公司，仅4个企业就用去千余亩耕地，由此直接导致的结果是马堂村后队村民已几乎无田可种。
众所周知，土地合法的唯一判断标准为是否办理了《土地使用证》，而这4家企业有无获得，记者未得到答复。
村民愿意献出自己的土地吗?群众则回应称，“去年征地时办事处领导威逼利诱，答应解决低保、解决小孩户口，到现在也没给兑现，不同意就叫人打你，张改明(音)就让打骨折了，能有啥办法?”
另据知情人介绍，“近年来，平舆县为破解土地难题，将全县工业用地指标统一‘挪到’产业集聚区，其它地方不再给用地指标。”
面对上述现状，平舆县与驻马店方面会做出何种解释?记者将继续跟踪。
