四、主要任务

　　(一)加强自主创新，推进技术进步

　　建立和完善企业技术开发体系，推动技术创新工作，引导我省建材企业、科研部门和高等院校进一步加强行业关键技术和共性技术的研究，加强建材产品设计制造和企业管理信息化、生产过程控制智能化和生产自动化技术应用，推进信息技术在产品研发创新中的应用，应用信息技术改造提升传统建材产业，用先进生产工艺取代落后生产工艺，加强与先进标准的对标，提高产品质量，促进产业升级。提升企业技术创新能力，加强企业技术中心、行业技术开发基地和产业集群信息化服务平台建设。水泥工业要继续完善新型干法水泥采用无烟煤燃烧技术，研发推广先进的节能降耗、余热发电、烟尘治理、协同处置废弃物综合利用等新技术；玻璃工业要重点围绕提高浮法玻璃质量、节能、环保和增加品种，进行低温余热利用、超薄、在线镀膜、复合加工等新技术、新工艺的自主研发；石材工业要积极研究和应用石材加工的新技术、新工艺、新设备，提高石材加工技术装备水平，提高石粉、碎石综合利用及污染防治水平；建筑陶瓷工业要积极加大产品开发和技术研究的资金投入，提高技术装备水平，重点加强清洁能源、标准化原料制备、现代辊道窑及其控制等新技术的应用；新型墙体材料工业要研究开发自成墙的轻质、高强、保温、隔音、隔热、低传热系数的新型墙体材料生产技术，推进先进适用技术的组合和推广，推动产业发展。

　　(二)加强结构调整，促进产业升级

　　优化产业技术结构、企业组织结构和产品结构，培育一批具有自主知识产权和知名品牌、有较强国际竞争力的大企业集团。支持省内外优势产业资本参股或并购省内建材企业，积极引进国外先进技术、设备，鼓励优势企业通过联合兼并、资产重组和新建扩建等方式实现规模化发展，提高生产集中度。鼓励企业“零增地”、“退城入园”技术改造，并用好用足相关政策。水泥工业要继续坚持总量控制，从严核准新型干法水泥项目新布点，加大淘汰落后产能力度，根据国家和省“十二五”期间有关淘汰落后产能目标任务的要求，淘汰水泥机立窑生产线和直径3.0米以下的水泥粉磨设备；进一步发挥骨干水泥企业的带动作用，鼓励企业兼并重组，强强联合，培育和发展具有较强市场竞争力的大型水泥集团企业，着力扶持福建水泥、华润、龙麟、金牛、红狮等5家重点企业做大做强；贯彻实施《福建省促进散装水泥发展条例》，支持龙头骨干企业在市场集中区域建设水泥中转库，扶持散装水泥配送体系建设，推广应用干混砂浆、预拌砂浆和预拌混凝土等水泥深加工产品，积极发展水泥制品业，抓好城市城区禁止现场搅拌混凝土和农村散装水泥网点建设。玻璃工业要重点发展电子工业用超薄、太阳能产业用超白和节能建筑用在线Low-E等特种优质浮法玻璃及具有节能、安全等性能的深加工玻璃产品，做大做强汽车安全玻璃，保持汽车玻璃产量全国同行业第一位；推动加工玻璃生产向配套化、系列化、基地化发展；严格控制新增能力。建筑陶瓷工业要发挥现有的规模和技术装备的优势，通过创新、整合、引导分工协作、专业互补，以品牌为纽带，构筑龙头企业带动，配套企业跟进的产业发展格局；加快发展太阳能陶板，支持开发高品位、多功能、配套化的具有环保、抗污、抗菌等特殊功能及适销对路的新产品，提高优质产品的比重，减少低档建陶产品；淘汰生产工艺落后、污染严重的小企业。石材工业要加强重点企业的技术改造，提高工艺技术装备水平和产品设计安装及配套能力。重点发展深加工、高附加值的石制品，石材产业链向荒料开采、工程设计、安装等上下游延伸；支持企业利用边角料、石粉等废料生产人造岗石、微晶石、加气混凝土砌块、石粉砖等资源综合利用产品，培育石材新经济增长点，保持石材产量全国同行业第一位；淘汰资源利用率低、环境污染严重、生产条件差的小石材加工企业。新型墙材工业要重点发展以粉煤灰、煤矸石、石粉等工业废渣以及江河淤泥、生活垃圾、建筑废弃物等为主要原料的各种利废、节能等符合建筑规范和质量要求且节能率50%以上的新型墙体材料；引导新型建材产业实施墙体材料生产、施工安装、房地产开发的产业联动、标准联动和利益联动战略；支持新型墙体材料生产机械设备的开发研究；淘汰实心粘土砖。其它非金属矿工业重点发展非金属矿的精细加工矿物材料，包括超细粉碎、超细分级、精细提纯和改性活化等。应用科技含量高的深加工技术发展适用于机械、橡胶、塑料、陶瓷、造纸、环保、电子、特种涂料、新型建材、复合材料等工业的功能性非金属矿物材料；合理开发加工生产优质玻璃砂、型砂及各种工业用硅砂产品，鼓励发展机制砂。

　　(三)合理规划布局，促进产业发展

　　水泥工业要立足海西建设，加强总量控制，合理引导省内重点企业根据我省经济建设需求，有序、适度地新建水泥熟料生产线和水泥粉磨站，加快龙岩、三明水泥产业基地优化升级。支持重点企业适度建设新型干法水泥项目，重点支持布局合理、石灰石资源有30年以上保证、符合国家鼓励的水泥窑协同处置城市生活垃圾、污泥和工业废弃物综合利用示范生产线建设。在靠近市场容量大和工业废渣较集中的区域，允许有稳定熟料供应来源的省内水泥熟料重点生产企业合理布局建设年产120万吨及以上(单线粉磨系统生产规模达到年产水泥60万吨以上)粉磨站。支持发展预拌混凝土、预拌砂浆等水泥深加工产品。玻璃工业继续支持现有优质浮法玻璃企业在硅砂资源丰富的漳州东山、漳浦等地布局发展壮大，支持发展特种玻璃、专用玻璃深加工，加快建设漳州光伏玻璃产业基地。建筑陶瓷工业要以泉州、福州等地为重点，支持建筑陶瓷产品生产、技术的研究开发，发展商贸、物流和信息等配套服务业，促进泉州、闽清建筑陶瓷产业集群的发展壮大。石材工业要在泉州、宁德、福州石材产业集聚区建立石材加工集中园区，石材企业要按《福建省人民政府关于加强建筑饰面石材行业综合整治的意见》(闽政文 [2009]160号)要求进入加工集中区，实行废水、废弃物等达标治理，资源综合利用。树立区域品牌优势，提升石材企业整体水平，发展壮大闽南石材产业集群。新型墙材工业要完善提高加气混凝土砌块、机械装备、硅酸钙板三个生产基地以及闽东南、闽西、闽东北三个产业带建设。进一步优化产业布局，突出专业园区作为产业发展重要载体的作用，着力抓好石材、建筑陶瓷、新型墙材等园区的建设，把园区建成高起点、高标准、循环性、专业化的产业集中区。

　　(四)加强环境保护，推进节能减排

　　坚持降低能源消耗强度、减少主要污染物排放总量、合理控制能源消费总量相结合，发展绿色低碳产业，促进资源集约节约利用，推进节能减排。严格执行节约能源法、环保法、大气污染防治法、循环经济法、清洁生产促进法、环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例等法律法规。严把项目建设资源消耗关和环境保护关，对未能通过能评、环评审查的建材投资项目，不予审批或核准。推行清洁生产和“领跑者”能效标准制度，优化工艺流程，控制生产全过程污染物的产生、治理和排放。重点推进节能装备、大气和水污染防治技术设备与材料、固体废物处理装置技术设备、噪声与振动治理技术设备、生态环境保护与修复技术设备、资源循环利用技术与装备、固体废弃物资源化产品等应用与利用。注重源头控制，严格控制污染排放，加快淘汰落后产能。水泥工业要继续推进粉煤灰、高炉矿渣、煤矸石、脱硫石膏等工业废弃物的综合利用，加强低热值燃料、可燃废弃物的应用，采用纯低温余热发电技术、大型高效粉磨技术和先进的粉尘治理技术，降低能源消耗水平，减少污染物排放；实施新型干法水泥窑低氮燃烧技术改造，配套建设脱硝设施。新型墙体材料工业要通过大量消化和利用工业废渣、农业废弃物，替代天然资源生产轻质、保温、隔音、阻燃的节能利废型墙体材料；推进现有窑炉生产线实施节能、环保改造。石材工业要推进发展循环经济，合理规划、规范建设、有效管理矿石堆放场、石材堆渣场，大力发展石材废料、废渣综合利用产业，推进南安石材综合利用循环经济试范县建设；落实《福建省人民政府关于加强建筑饰面石材行业综合整治的意见》(闽政文〔2009〕160号)，继续实施石材行业的综合整治。建筑陶瓷工业要推广节能烧成技术提升装备水平，推广应用以低品位原料和各种固体废弃物作为替代原料；推进智能化技术、节能减排技术的广泛运用，采用先进、高效的除尘、脱硫、脱硝等环保技术与装备，实现清洁生产。玻璃工业要加强窑炉废气余热利用、废弃物回收利用；实施玻璃炉窑低氮燃烧技术改造，配套建设脱硝设施。