安信毒地板监管缺位 厂家掌控送检频次样品
除了基材的甲醛释放量，地板生产企业还要保证其防水性等指标亦在检测范围内。如果生产基材所用的材料木质较为疏松，则会吸收更多胶水；经过水泡出现质量下降等情况，大量加入胶水就可弥补这些缺陷。这在行业里是“公开的秘密”。
而在基材方面，“尽管室内用木地板甲醛释放量必须达到E1级，但E2级的基材却同样也可以合法售卖，所以小厂也能拿来做(地板)。”张雨说。
国家林业局林产工业规划设计院高级工程师张忠涛向《财经》记者进一步介绍，目前，国内对地板生产用胶可供遵循的仅有三醛胶的行业标准，但是，该标准仅对原料胶起到规范。在地板生产厂家生产之前，还需经过勾兑，勾兑过程亦会对胶的甲醛含量起到很大影响。
可见，木地板甲醛含量控制是一个系统工程，从胶黏剂的勾兑到热压工艺，再到板材的后处理，均会影响到甲醛释放量。《财经》记者调查发现，从胶黏剂的选用到工艺的实施，目前国内既无标准，也无规范，质量管控完全由企业承担。
监管难脱责
对于木地板甲醛释放量有强制规范的是《室内装饰装修材料——人造板及其制品中甲醛释放限量》(GB18580-2001)(下称板材甲醛标准)。对于如木地板这类直接用于室内的板材，国标规定，用干燥器法测得的甲醛含量必须小于等于1.5毫克/升。
“毒地板”事件曝光初期，安信公司副总裁回晓炜曾表示，佛山使用的地板出厂时做过检测，甲醛含量仅为0.338毫克/升，远低于国标。
但是，其后广东省建材产品质量检验中心出具的检测报告显示，甲醛含量1.9毫克/升，是此前回晓炜所称“出厂检测”的近6倍。
面对前后检测差别过大的情况，安信公司董事长卢伟光解释为，“虽是同一批货，但是不同时间内制造出来的，调机器的时候前后有变化，而且甲醛有很大的不稳定性，从而导致了目前的结果。”
但前述国家质检中心工作人员表示，检测前后结果相差极大，且后者比前者多的情况不大可能出现。因为甲醛的排放曲线是缓慢下降的，理应随着时间的推移排放越来越少。除非遇到非常热的极端的天气，使甲醛释放加快。
安信也曾在2月17日的新闻发布会上表示，安信在生产时，会先生产小样，对小样进行检测，小样达标后再行批量生产。
据《财经》记者了解，在地板行业，无论是送检的频次还是送检的样品均由厂家自行掌控。由此也导致检测报告与产品质量脱节的情况较为普遍。对此，国家质检中心也概莫能助。
而据《产品质量法》规定，县级以上地方产品监督部门在本行政区域内可以组织监督抽查。只是“抽取样品的数量不得超过检验的合理需要，并不得向被检查人收取检验费用”。
由此可见，有抽检监督权的是县级以上质量监督管理局，并可以委托质检中心做检测。
但前述国家质检中心工作人员表示，一般而言是由厂家提出“委托抽检”，质检中心才会派人入厂取样、检测，“要是没有什么监督任务，我们去监督人家还不干呢。”
法律规定与执行之间的差异，导致尽管国家对木制品的甲醛释放量有所规定，却疏于监督。而《产品质量法》规定的质监部门拥有的责令整改、停业整顿、甚至吊销营业执照的权力又很少行使。
监管者的缺位，最终造成了地板生产厂一方面是产品的生产者，另一方面又是质量的主要监督者的局面。
据《财经》记者了解，一般来说，如果地板厂将产品送检，多半是源于客户要求厂家提供检测报告，“如果客户不要求，我们不会单独对某个批次的产品进行检测。”一位地板销售者表示。
有时采购商也会做检测。作为板材大量采购者万科即表示，每接收一批货都会对其进行检测。而佛山这批“毒地板”恰恰未经过抽检。
至于此前安信公布的(佛山地板)甲醛含量0.338毫克/升的达标检测，安信合约管理部总经理胡娅称是企业自己检测的，“但也有第三方检验，且是合格的”。
然而，截至记者发稿，安信未能提供地板出厂时具体的第三方检测机构名称和相关报告。且表示，佛山问题地板如果送回来，“我们会对佛山项目的地板做检测，(此检测)属于我们的内部管理的需要，所以关于检测的结果不再对外公布。”并告知，“3月15日，上海市工商行政管理局、上海质量技术监督局、上海市消费者权益保护委员会联合举办的《3·15特别关注》节目中，上海质量技术监督局副局长、上海质检12365质量热线副主任明确表示安信地板产品甲醛合格，请消费者放心使用。”
既然各管理部门以及消费者保护权益组织，已为安信产品的安全可靠背书，其作为有力佐证且与公众生命安全息息相关的检测报告，为何被认定为用于内部管理需要，不能公开呢？
