尚模八意府土地开拍前一年开发商已奠基

  深圳商报热线昨日接到读者报料称,龙岗中心城回龙埔旧改项目,作为深圳市首宗通过招投标方式出让土地的旧村改造试点项目,拍卖背后迷雾重重。

  2009年4月,深圳市尚模发展有限公司以多达111个回合的举牌和8亿元竞标价战胜佳兆业地产,成为回龙埔地块的主人,并推出“八意府”。但早在2008年7月,尚模就在该地块主办了奠基仪式。

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  111次举牌

  诞生龙岗新地王

  龙岗区龙城街道回龙埔片区,位于龙岗中心城以北,地理区位优越,功能定位为服务未来龙岗中心城片区人口的综合性生活社区,同时提供星级酒店、商业街等公共配套设施。为了彻底改变旧村环境,2005年8月。龙岗区对回龙埔旧改项目进行立项,积极实施旧城改造。

  2009年4月29日,深圳市土地交易大厦3楼拍卖大厅,回龙埔旧改用地正式出让。此两个相邻地块,均为居住用地,使用期限为70年,合计总建筑面积30.9万多平方米,住宅26.9万多平方米、商业3.1万多平方米,出让底价5.3亿元。作为深圳市首宗通过招投标方式出让土地的旧村改造试点项目,此次拍卖会媒体云集。据当时的报道显示:

  尚模公司和佳兆业地产的代表分别以2号牌和5号牌参与角逐。每次叫价幅度为200万元,可以口头更大幅度加价。坐在第一排的两家公司代表一开始就较上了劲。一家刚刚举牌应价,另一家立即举牌加价200万,双方互不相让。仅仅十几分钟,两家公司就举牌109次。

  “7.8亿!”佳兆业突然口头加价3000万元。现场一时鸦雀无声。“8个亿!” 尚模公司大声叫道。之后,佳兆业再无应价。拍卖师宣布8亿元成交,该地块楼面地价达到2586元/平方米,成为龙岗中心城区域土地拍卖史上总价最高的“龙岗新地王”。

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  尚模公司表态:

  志在必得

  对于回龙埔地块,记者留意到,尚模公司高层不仅公开表态胜券在握,而且将这一思想渗透在公司相关宣传和活动中。

  时任尚模公司总工程师的刘一新在2009年的拍卖会现场表示:“此次参加竞买志在必得,因为该公司从2005年就全面参与了回龙埔旧改项目的拆迁工作,前后投入六七亿元完成了拆迁任务。”

  尚模公司官方网站的“发展历程”则记录:2005年8月8日,龙岗区中心城回龙埔旧改项目立项,成为对尚模公司具有重要战略意义的专案项目;2008年7月18日,由龙岗区龙城街道办和尚模公司联合主办的龙岗首个重点旧改项目——回龙埔旧改项目奠基仪式隆重举行;2009年4月29日,尚模公司以8亿元竞得龙岗区龙城街道回龙埔社区两块旧改项目土地。

  细心的读者发现:土地招拍挂出让前一年,尚模就作为“主办方”举办了回龙埔旧改项目的奠基仪式,并早在土地招拍挂前4年就介入该项目的拆迁谈判和补偿。“那么,这个拍卖会是否早已内定战果,仅仅是‘走程序’、‘作秀’?”围绕“首创八意府”的前世今生疑虑丛生。

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  业内人士分析:

  横竖都能赚

  就上述质疑,市规划国土委龙岗管理局工作人员回应说:《深圳市城市更新办法》2009年12月1日施行后,深圳城市更新项目(包括旧工业区、旧商业区、旧住宅区、城中村及旧屋村等)采取协议出让的方式。此前,权利人可选择招拍挂和自行合作两种形式进行土地出让。回龙埔旧改项目实施的是土地招拍挂。出让前一年,尚模如此积极地跑到那块地去奠基,其奠基行为对土地出让不具有法律效力。

  一名长期从事“旧改”工作的人士向记者解释,尚模公司在回龙埔项目上扮演的拆迁商(改造商)和开发商两个角色不矛盾。因为只有拆迁补偿完成,该地块才能确认主体,进行协议出让或拍卖;而尚模公司只是“恰好”将该地块拍走。

  该人士透露,此次“招拍挂”过程中,尚模公司与其他开发商相比,既吃了亏又占了便宜。所谓“吃亏”,即《深圳市城市更新办法》实施前后,回龙埔是深圳迄今唯一一个通过招投标方式出让土地的旧村改造试点项目。政府将城市更新土地拿到市场上竞标,但凡超过起拍价部分,竞得的开发商都要向政府交税。尚模公司为超出5.3亿底价,白白多掏了约3000万元税款。

  龙岗当地居民为此猜测“八意府”名称的由来夹杂着尚模8亿元成交的复杂滋味。

  而“占了便宜”,是指尚模公司作为两家竞拍者之一,横竖都能赚。尚模公司作为拆迁商为该项目前期补偿拆迁投入了四五亿元。那么无论成交价是8亿元还是10亿元,该公司除了向政府缴纳相应比例税款外,实际并不用多掏三五亿元,较其他竞拍者更具心理和财力优势;如果尚模公司没有喊出8亿元的价格,由佳兆业以7.8亿元成交,尚模公司仍能通过土地出让获得数亿元收益。

  综上,该人士认为,虽然回龙埔地块走了“招拍挂”形式,但只要尚模公司志在必得,其他竞拍者纯属“陪跑”。尚模公司在土地出让前一年就举行“奠基”并不荒唐,而是土地出让规则有漏洞。尚模公司多掏3000万元税款貌似吃亏,实际上“八意府”一两万元/平方米的报价早已将龙岗中心城片区2009年七八千元/平方米的房价远远甩在了后面,最终为税款买单的还是普通置业者。

  昨日,记者就市民及业界对此事的质疑联系采访了尚模公司的负责人陈尚模,得知记者采访意图后,陈尚模表示:他们公司对此事暂时不做回应。


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