嘉兴检疫局促太阳能企业转型升级显成效
来源：中国质量新闻网
2011年起，出口太阳能热水器正式开始法检，嘉兴地区是国内主要生产区之一。2月中，央视《每周质量报告》节目曝光海宁生产的太阳能热水器(内贸)存在保温性能不佳、假冒名牌等质量问题，引起对太阳能产品出口的巨大冲击。面对严峻复杂的局面，嘉兴检验检疫局在“创先争优”活动中以弘扬和实践“把关严要求、服务零距离”的嘉兴国检精神来体现“惠民、奉献、服务”核心价值，实施“严密监管帮转型升级，技术支持力促出口增长”的多项举措，取得实效：一是出口持续稳定地增长，消除了央视节目曝光对出口的冲击，2011年1月-10月共计出口2023批，205213台，4675.98万美元，同比批次基本持平，数量和货值分别增长了35.30%和39.48%；二是企业自检自控能力得到提升，质量管理水平发生变化。行业中涌现了龙头企业，通过一类企业考核1家，实现零的突破，二类企业数量从年初的不到20家增到49家，比例从年初的25%提升到如今的72%；三是通过认证情况大为改观。截至2011年9月嘉兴地区太阳能热水器企业共获得国外各类认证130余份，获证企业数占到了全国的1/3。全国范围内，已获得SOLARKEYMARK(欧盟)、SRCC(美国)、SABS(南非)认证的企业有97家、45家、17家，而嘉兴地区也分别从年初20家增为36家、7家增为16家、0家增为4家。
嘉兴局严密监管帮转型升级的主要措施有：一是建立大质检机制、构建监管合力。构建依靠地方政府、携手职能部门和行业协会的监管机制，建立企业、行业协会、监管部门、检测机构的技术交流平台；二是应用技术手段，增强监管针对性。从更新升级生产检测设备、原材料及关键元器件抽查、型式试验、提出改进和整改建议等技术措施入手，既提高出口的行业准入门槛，又督促出口企业提升自检自控能力、建立健全质量管理体系；三是规范市场秩序，维护中国制造声誉。严查商标授权，保护和帮助拥有的自主品牌占领欧盟和美国等高端市场，严禁三无产品进入欧盟市场，严查超认证范围及其他不规范使用认证标记的行为；四是创新分类管理，力促企业管理升级。将自动发泡生产工艺、水箱耐压检测设备、ISO9000质量管理体系等关键生产检测管理要求列入分类管理条件，根据企业类别、出口市场风险的不同进行评估后，采取不同的检验标准和抽检频次。
嘉兴局技术支持促出口增长的主要措施：一是组织政策法规宣贯。详细介绍主要进口国家的检验标准、技术壁垒、认证要求，传递国外新产品新技术信息，指导企业按进口国标准生产；二是尝试检验新模式。制订检验监管作业指导书，更新型式试验单元划分原则和新的抽样方案，确保质量安全注重增效减负，后续监管引入验证方式；三是提升企业技术水平。从积极联系国外知名认证公司Intertek指导辖区企业开展国外产品认证、讲解太阳能热水器国外政府的补贴政策和市场前景着手，帮助企业开展“产品认证”，攻克开拓国际市场的第一关。
2011年在检验监管中，嘉兴局共向企业提出改进建议和整改措施56条，抽取样品78批次开展型式试验(不合格4批)，检出不合格出口太阳能热水器27批89.3万美元，发现并查处4起假冒认证的行为。同时，初步实现了嘉兴地区出口太阳能热水器行业的转型升级。
