碳中和补贴时代到来! 减碳立补50万，最高300万！
近日，北京市通州区发布《通州区绿色化改造提升项目补助资金管理办法(试行)》。绿色化补助资金主要用于对企业参与绿色制造体系建设、绿色化改造项目、开展可再生能源替代项目、减碳发展等方面给予一定的补助支持。对上年度全年碳排放强度(年度企业碳排放值/当年企业产值)比之前一年度下降5%及以上，企业通过非交易行为实现减少二氧化碳排放总量上年度比之前一年度的减少量为500吨及以上的，经核定后按照不超过200元/tCO?e(每吨二氧化碳)的标准，最高补助50万元。
友绿智库认为，这是对《完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》中第三十二条完善财税价格政策“各级财政要加大对绿色低碳产业发展、技术研发等的支持力度。完善政府绿色采购标准，加大绿色低碳产品采购力度。落实环境保护、节能节水、新能源和清洁能源车船税收优惠。研究碳减排相关税收政策。建立健全促进可再生能源规模化发展的价格机制。”的落地实施。
北京通州区的绿色改造补助资金管理办法是目前全国范围内力度最大最具操作性的双碳激励政策。其中亮点颇多，友绿智库对此进行一一解读：
亮点一：补贴对象为企业，强调企业碳中和
重点一：对获得“碳中和企业”认证的企业，最高一次性补助50万元。
重点二：对上年度全年碳排放强度(年度企业碳排放值/当年企业产值)比之前一年度下降5%及以上，企业通过非交易行为实现减少二氧化碳排放总量上年度比之前一年度的减少量为500吨及以上的，经核定后按照不超过200元/tCO?e(每吨二氧化碳)的标准，最高补助50万元。
这是国家双碳政策发布以来，率先发布的一个直接碳减排补助。对于建筑行业和房地产行业具有非常重要的意义。而且这里特别强调要“通过非交易行为实现减少二氧化碳排放总量”，这也意味着建筑节能相关产业势必会有可观增长。
最后，(一)到(四)项目，企业符合条件的，可同时申报。同一企业申报多个项目的，同一项目按照就高不重复的原则进行申报，同一年度企业所获补助资金的总和不得超过该企业上一年度的税收，最高不超过300万元。
根据友绿智库发布的《中国房地产企业碳排放调研报告2021》，各大房企的二氧化碳排放总量介于100吨-600万吨之间，绝大多数房企年碳排放在万吨以上，有很大减碳空间。
目前，建筑领域减碳技术主要分为五大类：
新型低碳材料技术，采用新型低碳结构体系和高性能材料，减少对高碳钢和水泥的使用；
主、被动建筑能效提升技术，主动优化，被动优先，研发适合各个气候区域的超低能耗建筑技术体系。通过空间布局优化设计、提升外围护结构绝热性能、采用自然采光和自然通风等措施，降低建筑用能需求；
可再生能源应用技术，在建筑规划设计中，为可再生能源的应用创造条件；
建筑电气化技术，建筑电气化对建筑走向零碳的贡献率为30%，对于以电气为主导的建筑物和灵活的能源系统，需要在技术上取得重大进步，以适应，预测和控制能量流；
建筑智能化应用：应用物联网技术，让建筑环境控制系统与室外环境变化、室内人员活动变化高度联动，在创造健康舒适的工作生活环境的同时，降低建筑运行能耗。
友绿智库认为，绿色低碳发展已经是建筑行业及房地产行业的必然选择，而如何加快减碳技术研发和应用，利用好国家政策，在转型过程中得到补助将是诸多企业面临的新课题。未来如果各地的碳排放补贴政策落地，认真进行碳减排工作的房地产企业都将获益。
友绿智库致力于推动零碳建筑技术的普及和推广，传播零碳建筑技术知识，促进建筑碳中和的进程，助力建筑业早日实现碳中和，明天将直播建筑碳排放如何计算。
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亮点二：分布式光伏系统补贴力度加大
目前光伏并网发电系统的市场价格大概4-6元左右/瓦，100KW的成本在40-60万左右，20万补助可以覆盖一半到三分之一左右的成本，相当可观。
自2013年8月26日国家发改委明确分布式光伏补贴0.42元/千瓦时(含税)政策后，户用光伏连续 5年享受了0.42元连补20年的的政策支持。
2017年12月19日，分布式光伏度电补贴首次下调0.05元至0.37元/千瓦时。因2017年光伏新增装机53.06GW，市场空前火爆，转年的2018年5月31日，“5.31光伏新政”下发将分布式光伏补贴再次下调0.05元至0.32元/千瓦时。
2019年，户用光伏迎来巨变。这一年的光伏发电方案首次将户用光伏指标实施单独管理，确定了以额度定装机量的“六定”原则，确定了户用光伏的市场地位。当年，补贴再度下调至0.18元/千瓦时，对应的补贴额度为7.5亿元。
在接下来的2020年、2021年，户用光伏补贴分别降至0.08/千瓦时和0.03/千瓦时，对应补贴额度均为5亿元。
总体上看，自2013年8月以来，国家发改委5次下调了工商业分布式度电补贴，6次下调户用光伏补贴。
在光伏补贴大幅退坡的背景下，北京该项政策可以说是一大亮点，对于促进分布式光伏在北京的发展意义重大。友绿智库预测，分布式光伏补贴政策在全国或许还将有一波小高潮。
亮点三：推动制造业绿色转型
根据中国建筑材料工业碳排放报告(2020年度)，中国建筑材料工业2020年二氧化碳排放14.8亿吨，比上年上升2.7%。此外，建筑材料工业的电力消耗可间接折算约合1.7亿吨二氧化碳当量。国务院印发的《2030年前碳达峰行动方案的通知》中明确要求“工业领域要加快绿色低碳转型和高质量发展，力争率先实现碳达峰。”
此次通州区的补贴对于建材生产企业而言，可以对他们的绿色低碳转型起到激励作用，推动制造业绿色低碳转型。
北京动作频频，大力推动碳中和
近期北京在支持绿色低碳发展方面政策颇多，友绿智库汇总如下：
发展近零能耗建筑等9大绿色创新技术，示范应用项目最高补助1000万元
10月11日，北京推出构建市场导向绿色技术创新政策2.0版，它包含3个文件：《北京市关于进一步完善市场导向的绿色技术创新体系若干措施》《北京市创新型绿色技术及示范应用项目征集遴选管理细则》《关于开展北京市2021年创新型绿色技术及应用场景征集的通知》。
北京将建立创新型绿色技术推荐目录清单机制，试点建设和开放一批创新型绿色技术应用场景。对于采用“推荐目录”内技术，在京应用的前三台(套)示范项目，给予实施单位不超过项目总投资30%的资金补助，补助金额最高不超过1000万元。
北京经济技术开发区2021年度绿色发展资金支持政策
2021年9月26日，北京经济技术开发区管理委员会下发文件《北京经济技术开发区2021年度绿色发展资金支持政策》
节能减碳技改类项目，支持在工业、交通、建筑、服务行业等领域对现有生产工艺和设备开展节能技术改造并且能产生一定节能量的项目。在北京市级资金补助的基础上，经开区按照1:1配套奖励。
碳中和认证项目，鼓励企业、园区实施碳达峰和碳中和行动，对2021年获得碳中和认证的规上工业企业或获得碳中和认证的已纳入城市更新的园区给予一次性50万元奖励。
获得绿色建筑三星级标识的民用建筑项目，给予80元/平方米的区级配套奖励，单个项目奖励金额不超过500万元。建设用地规划条件、设计方案中明确绿色建筑建设目标的项目，获得高于规定星级的绿色建筑运行标识方可纳入奖励支持范围。
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《北京市住建系统2021年生态文明建设工作要点》
2021年7月19日，北京市住房和城乡建设委员会发布《北京市住建系统2021年生态文明建设工作要点》。提出统筹推进建筑领域温室气体排放控制，2021年完成《北京市民用建筑节能减碳工作方案》。推进既有居住建筑节能改造。一是按照“基层组织、居民申请、社会参与、政府支持”的方式，组织各区积极开展2021年既有居住建筑节能改造工作，对节能效果未达到民用建筑节能标准50%的既有城镇居住建筑进行节能改造。二是开展新建建筑与既有居住建筑节能专项检查工作，新建居住建筑严格落实《居住建筑节能设计标准》(DB11/891-2020)。三是积极推进超低能耗建筑示范项目建设，定期跟踪超低能耗示范项目建设进度，推进管理办法修订工作,积极跟进地方标准制定工作。
新建1000万、改造5000万，《关于加强腾退空间和低效楼宇改造利用促进高精尖产业发展工作方案(试行)的通知》
2021年5月28日，北京市发展和改革委员会发布了《关于加强腾退空间和低效楼宇改造利用促进高精尖产业发展工作方案(试行)的通知》，通知提出，老旧厂房改造和产业园区内配套基础设施改造项目，按照固定资产投资总额30%的比例安排市政府固定资产投资补助资金，最高不超过5000万元。改造范围包括对建筑本体、照明、空调和供热系统实施节能低碳改造，使用光伏、热泵等可再生能源，积极打造超低能耗建筑。
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友绿智库认为，北京市的碳中和补贴政策只是一个开端，未来各省市必然将会积极跟进，碳中和补贴时代将在2022年真正迎来一个高潮。在此过程中，紧跟政策，积极实施碳减排的建筑业及房地产企业将在这一波补贴政策中获得更多助力，为实现双碳目标作出更大贡献。
