常州既有住宅加装电梯下月起循新规
14日，市政协就“既有住宅加装电梯”开展提案办理“回头看”暨“有事好商量”省市区委员协商议事活动。记者在活动中获悉，至2021年8月底，全市已累计加装投入使用电梯46台。为加快推进这项工作，改善老旧小区的居住条件，今年我市重新制定了《常州市既有住宅加装电梯实施办法》，将于今年10月1日正式实施。
减少了前期工作
加装电梯的前期邻里协调，一直是这项工作的痛点和难点。武进区住建局房地产管理中心副主任蒋志辉说：“原先需要征求整个小区住户的意见，有的小区多达几十栋楼。”
市住建局副局长刘锁龙介绍，即将实施的新《办法》降低了征求意见范围。他说，新《办法》明确，“申请加装电梯，应当由本幢或者本单元专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意。”
钟楼区住建局物业监管科科长洪明福表示，新《办法》不要求一栋楼或一个单元全体业主同意，并不意味着一些业主尤其是低层住户的意见就可以忽略，“我们还是要推进建设相关矛盾协调机制，保障邻里和谐。”
既有住宅加装电梯涉及通信、广电、电力、燃气、供水、排水、照明等多个部门的管线迁移工作，根据新《办法》，管线迁移有了统筹安排。刘锁龙说，新《办法》明确，由加装电梯服务专窗通知相关专业管线单位，专业管线单位做好管线迁移工作，让群众少“跑腿”。
此外，各辖市区在设立服务专窗统一受理加装电梯申请的工作职责不变的基础上，增加在镇人民政府(街道办事处)设立便民服务点，群众申请办理更加便捷。
明确加梯建设有补助
刘锁龙介绍，我市加装电梯平均总成本约45万元，我市原来只对出资的低保家庭进行补助，新《办法》增加了对加装电梯项目和专业管线单位的补助。
新《办法》明确，对于加装电梯的项目，采取先建后补的原则给予财政资金补助。对批准实施的加装电梯项目，六层及六层以上住宅补贴10万元/台、五层住宅补贴9万元/台、四层及以下住宅补贴8万元/台。通过补助，减轻群众加梯经济压力，提高加梯积极性、主动性。
电梯已经加装投用的业主也可以申请这笔补贴。“具体如何申请、怎么拨款，还要等各区出台细则。”蒋志辉告诉记者。
刘锁龙说，管线迁移费用平均每台约1.5万元，新《办法》不仅对管线迁移统筹安排，而且明确相关费用由各辖市、区财政承担。
此外，新《办法》也提出建立“老旧小区改造+加装电梯”工作机制，在改造老旧小区时统筹推进加装电梯，减少重复开挖；明确拓宽资金筹集渠道用于加装电梯，包括增加提取新职工住房补贴和住宅专项维修资金，业主依法决定可以使用的公共收益，向银行等金融机构申请加装电梯贷款等。
记者了解到，我市各区落实细则力争在10月1日前后和《办法》同步推出，最晚在10月内出台。
