共享农庄赋能 装配式建筑迎发展新风口
共享经济,是指民众公平、有偿地共享一切社会资源,彼此以不同的方式付出和受益,共同享受经济红利。
忽如一夜春风来——从一个新鲜事物变成生活的一部分,一个新时代被开启了。
“共享”链接起了社会闲置资源,渗透民众生活的方方面面,共享单车、共享雨伞、共享充电宝……共享模式盘活了每个人周边的闲置资源。
而当我国大面积的闲置农房和闲置土地遇到“共享经济”,新一轮美丽乡村建设帷幕开启,不仅打开了优化资源配置的窗口,也开启了装配式建筑发展的新风口。
乡村振兴 共享之风吹进农庄
此前,《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》(中发〔2018〕1号)、《国土资源部 国家发展改革委员会关于深入推进农业供给侧结构性改革做好农村产业融合发展用地保障的通知》(国土资规〔2017〕12号)等国家政策文件对推进农业供给侧结构性改革,促进产业融合提出了具体要求。
结合农村集体土地政策改革方向,从城乡需求端出发,中国人民大学土地政策与制度研究中心创造性的提出了农村集体土地改建租赁住房的创新性解决方案——“共享农庄”。
简单来说,“共享农庄”就是在不改变农民所有权的前提下,将农村闲置住房进行个性化改造,形成一房一院一地,并根据需求改造为市民田园生活、度假养生、文化创意产业等多种模式,通过互联网、物联网技术为平台,与城市租赁住房需求对接,形成政府、集体经济组织、农户以及城市消费者“四赢”局面。
其最突出的优点在于,能够让农民自愿、自主、自发参与,充分尊重了农村发展现状与传统民俗风情,在不影响正常农村生产生活的环境下,引导农民盘活资源、参与创业或发展第三产业。
“共享农庄”是落实中央经济工作会上关于深化农村产权制度改革,明晰农村集体产权归属,赋予农民更加充分的财产权利的讲话精神的有力实践。科学、联动的理念能够创造性地解决三农问题,这也使其一出世便受到政府认可并从政策层面加以积极推动。
海南省作为当中的“排头兵”,积极制定相关新政策。海南省委书记刘赐贵在《人民日报》发表署名文章称,将继续以绿色生态为先、产业发展为重、“共享农庄”为抓手、投资者和老百姓互利共赢为目的,坚持以最好的资源吸引最好的投资,加快推进美丽乡村建设。
2017年4月,海南省政府首次正式提出“共享农庄”的概念,并将“共享海南农庄”确定为2017年三农工作的重点;2017年7月,海南省政府印发《关于以发展共享农庄为抓手建设美丽乡村的指导意见》。
2018年6月,海南省农业厅印发《2018年海南共享农庄创建试点申报方案》,明确2018年海南省计划创建70个共享农庄,探索建设一批以农民合作社、农村集体经济组织等为主要载体,以各类资本组成的混合所有制企业为建设运营主体,以信息技术为支撑,以农业和民宿共享为主要特征,集循环农业、创意农业、农事体验、服务功能于一体的海南共享农庄。
截至目前,海南省首批61家共享农庄创建试点单位,已经建设半年有余。围绕共享农庄建设的一系列构想,正在一步步落地。
规范发展 明确农庄建设原则
随着田园综合体和美丽乡村建设在全国范围内持续升温,“共享农场”孕育空间持续膨胀。只有规范有序发展,才能真正发挥共享农庄的模式优势,提升共享农庄的发展水平。
海南的共享农庄建设明确提出三大原则:“逢建必报不能超过三层,严禁以农庄建设为名违法违规开发房地产或建私人庄园会所;基础条件好的村庄、农场先行试点;优先在贫困村发展“共享农庄”,通过土地入股、出租、在农庄务工等方式增加贫困户收入;明确三大开发模式为整村综合开发模式,村庄农房改造升级开发模式和基地开发模式;5种类型的“共享农庄”为产品订制型、休闲养生型、投资回报型、扶贫济困型、文化创意型。
从海南对共享农庄提出的要求和类型可以看出,发展“共享农庄”需要深度挖掘农业农村生态价值,打造集循环农业、创意农业、农事体验于一体的特色田园综合体,建设个性化、多样化、精品化的庄园,而不是建设一批千篇一律的“火柴盒”、“营房”。
以上要求的达成要以“共享农庄”基础设施建设为基础——提升旅游功能,完善农庄及周边的道路、景观、旅游厕所、生态停车场、污水处理、标识标牌等设施,实现农庄景区化。而这一系列的基础建设,将带动大量绿色建材的应用,尤其为装配式建筑及其部品部件,提供了广阔的市场空间。
优势凸显 装配式迎发展新机
共享经济的伟大之处,是改变了消费者的思维模式和消费方式。
革命性的共享农庄模式,则需创造性的农庄建造方式。农庄建造、农房改造,以构建预制化生产、装配式施工为生产模式,以设计标准化、构件部品化、施工机械化为特征,能够整合设计、生产、施工等整个产业链,实现建筑产品节能、环保、全生命周期价值最大化的新型建筑技术——装配式建筑大显身手的时机到了。
装配式建筑预制化、工厂化程度较高,基础处理简便,施工速度快捷,短短几天便可落成;其搬运方便,减少对植被绿化及周围环境的破坏,适合需要在短时间内完成扩建的园区,建设工地不会有大量灰尘及噪音等对周围环境造成的污染;建筑体系自重轻,其结构的重量只有传统的砖混结构建筑的重量的1/5,大大降低了地震时受到的载荷,具有很高的安全性;隔热保温系统,性能优异,比一般砖混建筑可节省能源高达70%;钢结构经过深层镀锌保护,防腐、防火、防虫。
除此以外,钢结构可以循环利用,便于运输,可以移动,更重要的是,其设计多样,模块化的设计方式,能够满足共享农庄个性化、风格化的需要,使”人人成为设计师“变为可能,将C2B个性化定制带入到切实可行的操作层面。
装配式建筑的天然优势能够满足共享农庄建设方方面面的要求,如一体板等装配式建筑部品也将升级换代,生产出更多符合农村区域多样要求的产品,把握农村市场,助力共享农庄建设。
目前,海南业发布了一系列扶持政策,如发展“共享农庄”财政支出优先保障,探索推广政府和社会资本合作,采取先建后补、贷款贴息、贷款担保等方式支持发展“共享农庄”;拓宽抵押物范围积极向农庄发放贷款;落实用地政策。鼓励文昌市利用“农村集体经营性建设用地入市试点”的政策发展“共享农庄”,取得经验后适当在全省推广;对“共享农庄”基础设施项目给予奖补,对发展“共享农庄”中的基础设施和公共服务设施项目给予奖补等。这些扶持政策,也将为装配式建筑落地带来重大利好。
采菊东篱下,悠然见南山,山水田园居是扎根于每个中国人心底的梦想。共享农庄不仅能够满足城市人的诗意追求,也将通过新的共享模式的践行,将绿水青山真正变为金山银山,让农村地区走出一条持续稳定增收、脱贫致富的新路子。
装配式+共享农庄,为“悠然见南山”和“高楼平地起”之间搭建起了相得益彰的桥梁。气象万千山水间,中国的广袤大地上还有无数待发展的农村区域,共享农庄的步伐将越迈越快,发展模式将日趋成熟,赋能装配式建筑产业跃进发展。当产业互联、模式互通,一个全新的产业生态初露峥嵘,让我们共同期待,共享、创新的期许在中国美丽的农村大地栖息生长。