防水行业质量提升成效显著
今年上半年,防水行业规模以上企业的主营业务收入达到494.7亿元,比去年同期增长15.3%,增幅较去年同期提高6.5个百分点;利润总额达到30.9亿元,比去年同期增长9.9%,增幅较去年同期提高5个百分点。
防水行业的经济运行取得如此可喜成绩,一方面归功于中央和地方各级政府都积极推进有效投资,固定资产投资提速。截至今年6月底,13大类重大工程包已累计完成投资9.9万亿元,开工58个专项、601个项目;另一方面,主要是5年多来全行业的质量提升工作取得显著成效。
质量提升是供给侧结构性改革的主要措施,自2012年开始,防水行业就开始质量提升工作,政府、企业、协会、社会等各方力量积极参与行业质量提升工作,分别从产业政策、质量提升省市行、质量提升万里行、职业培训和技能大赛、产业联盟、行业自律、信息公开、舆论宣传等多个角度开展工作。
经过五年多的努力,质量提升成果显著,有效推动了行业转型升级。
1.重点企业技术装备水平达到国际先进水平,2015~2017年,共引进各类防水卷材成套生产线30多条,超过了1986~2015年改革开放30年我国引进线总和。
2.建筑防水卷材产品质量国家监督抽查合格率逐年提升,从2012年的81.7%上升到2016年的93%。
3.行业效益持续增长,五年间,行业主营业务收入年均增长20.8%,利润总额年均增长24.3%
4.行业集中度明显提升,前100强房地产企业基本与大中型防水企业达成战略合作,行业前30强企业拿到了基础设施建设的大部分订单。
虽然行业的质量提升工作成果显著,但目前行业内仍然存在一些问题,包括供给侧落后产能过剩、需求侧矛盾突出、应用端问题明显等。针对这些问题,今年防水行业将从全产业链入手开展质量提升工作,今年也将成为行业的全产业链质量提升元年。
一、制造端质量提升
国家质检总局一直关注防水行业的质量提升工作,连续多年发文在行业内开展质量提升专项行动,今年也不例外。6月22日,总局发布了《2017年建筑防水产品质量提升专项行动方案》(国检办监〔2017〕844号),指出建筑防水材料是建筑工程中重要的功能性材料,关乎建筑安全和寿命,关乎百姓安居乐业。
方案提出,在总结五年来质量提升工作经验的基础上,进一步坚持问题导向,抓住重点环节和关键要素,加大监督执法力度,始终保持对质量违规行为严打严管态势。进一步落实企业主体责任,发挥市场调节的重要功能,重视优秀企业的示范引领作用,营造行业追求质量发展的良好生态。进一步调动社会各方面力量,将提升建筑防水产品质量与提高住房建设工程质量安全统筹起来,推动形成全产业链的质量提升工作机制。
方案包含七大行动,以标准升级引领质量提升,更有针对性地加大产品质量监督抽查力度,对建筑防水产品生产许可获证企业开展专项监督检查,大力开展“质检利剑”行动,鼓励开展企业标准“领跑者”评价活动,深入开展质量提升示范创建工作,继续开展建筑防水行业质量提升万里行活动。目前,中国建筑防水协会已经配合质检总局逐步开展标准升级、建筑防水产品生产许可获证企业开展专项监督检查、企业标准“领跑者”评价活动、质量提升示范创建工作和建筑防水行业质量提升万里行活动,其他行动正在积极筹备中。
建筑防水产品生产许可获证企业开展专项监督检查方面,中国建筑防水协会已经连续两年配合总局开展这方面工作,今年将是第三年。三年间,监督检查力度逐年加大,检查企业从2015年的60家增加到今年的105家。今年已经制定完成了监督检查方案设计及分工落实,8月29日将以山东为起点,在全国几大防水主产区开展监督检查。
二、应用端质量提升
住建部原部长陈政高在全国住房城乡建设工作会议上要求,要在几个重点领域取得突破性进展,其中就包含防水行业,指出要提升建筑防水标准。今年住建部多次发文,强调要在防水行业开展标准提升。这为防水行业的质量提升工作延伸到应用领域拉开序幕。
1月17日,住房和城乡建设部标准定额司关于印发2017年工作要点的通知(建标综函[2017]20号)提出,全面提升工程建设标准水平,提高建筑防水工程质量和使用年限等标准方面,取得突破性进展。围绕住建部中心工作,服务绿色建筑工程投资,编制门窗工程、防水工程、装饰装修工程、地源热泵工程造价指标。
根据这个文件,标准定额司发布了《住房城乡建设部标准定额司关于商请提供提高标准专项工作方案的函》(建标实函[2017]17号),指定中国建筑防水协会和山西省住房和城乡建设厅为防水标准牵头单位,组织相关标准编制、科研、检验检测、认证、行业学协会等单位,成立提高标准专项工作小组。目前,已经成功完成了关于防水标准的一个专项课题,另一个课题也将于近期完成。
7月17日,住房城乡建设部办公厅发布了关于征求工程建设标准体质改革方案(征求意见稿)意见的函(建办标函[2017]496号),提出要提升住房品质要求,提升电气、防水等隐蔽工程薄弱环节指标要求。
防水应用端的质量提升工作将防水工程质量保证期制度为重点,以标准提升为抓手,以需求促供给,全面提升行业质量水平
三、服务端质量提升
防水行业的服务端主要体现在行业施工水平方面,我们主要从职业技能培训和职业技能大赛两方面入手,提升行业防水工程的施工技术水平。
中国建筑防水协会一直都十分重视行业的职业技能水平,2011年发布的《建筑防水行业“十二五”发展规划》,提出“人才发展战略,加强学历教育、职业技能教育和专家队伍建设。2016年,协会发布的“十三五”规划,其中发展目标之一就是到2020年注册培训师人数增加25%以上。
防水行业的职业技能培训可以追溯到2009年,中国建筑防水协会受铁道部委托开展全国性喷涂聚脲防水涂料施工技术培训。2012年12月,防水协会在全国会员大会上通过了、《关于开展建筑防水行业培训年活动的议案》,确定了在全行业建立各级培训基地,开展相关培训活动,培养防水行业职业技能培训师和各级别防水工,同时开展全国性职业技能大赛活动,努力提高行业整体施工水平。
发展到2017年,防水行业的职业技能培训包含注册培训师培训和防水工培训,注册培训师培训主要邀请美国、德国、加拿大、日本等国家的防水大师来华开展培训,防水工培训主要集中在改性沥青防水卷材、高分子防水卷材、喷涂防水涂料、密封胶打胶、金属屋面、瓦屋面等方面的培训。到2016年底,喷涂防水涂料已开展喷涂防水技术培训20多期培训,培训各级喷涂防水涂料防水工600余名;培训各级别改性沥青防水卷材施工防水工5000余名;培训各级别改性沥青防水卷材施工防水工2000余名;共有250余名培训师通过注册。
自2013年开展“联盟杯”全国建筑防水行业职业技能大赛以来,已开展各级别比赛30余场次,有效地促进了行业的职业技能培训和整体行业施工技术水平和标准化施工。
经过四年的努力,全国建筑防水行业职业技能大赛于今年4月12日受到了人力资源社会保障部的肯定,“防水工”竞赛职业(工种)成功入选“2017中国技能大赛——全国建材行业职业技能竞赛”中,属于国家级二类竞赛。
根据人力资源社会保障部发布的《人力资源社会保障部关于组织开展2017年中国技能大赛的通知》(人社部函〔2017〕46号),“防水工”国家级竞赛中,获得前3名且为职工身份的选手,经人社部核准后,将授予“全国技术能手”荣誉称号,对于获得第4~15名的选手,可由所在地相关部门晋升高级工职业资格;已具有高级工职业资格的,可晋升技师职业资格。
目前,防水协会已经筹备了全国11场中国技能大赛——全国防水行业(防水工)职业技能竞赛初赛,湖南、山东等地的初赛已经结束,其他地区的初赛将陆续开展。到今年11月底,中国技能大赛——全国防水行业(防水工)职业技能竞赛将全部结束,届时将会有3名防水工将授予“全国技术能手”荣誉称号。
今年是防水行业全产业链质量提升工作元年,我们将从制造端、应用端、服务端三方面入手,通过标准升级、质量抽查、证后监管、利箭行动、示范引领、标准领跑、万里行、质量保证期、职业技能培训、中国技能大赛等多方面开展工作,共同促进行业的转型升级,促进行业持续健康发展。