昨天，合肥市政府召开《合肥市居家养老服务条例》（以下简称《条例》）颁布实施新闻发布会，新安晚报、安徽网记者从会上获悉，从明年起，合肥市将大力推进社区食堂建设，推广老年人助餐服务，打造15 分钟养老服务圈。

  五年内建成养老服务体系

  日前，《合肥市居家养老服务条例》经省人大常委会审查批准，将于2017 年1 月1 日起正式施行。记者了解到，这是我省首部规范居家养老服务的地方性法规，将打通服务老年人的“最后一公里”。

  “《条例》的出台将加快推动合肥市居家养老服务体系建设，我们力争用3 到5 年时间建成有合肥特色的居家养老服务体系。”合肥市老龄办副主任王锡友说，居家养老服务体系的建设主要包括三个方面的内容，首先是建立职责明确的责任体系，包括政府、社会机构、家庭的责任；其次是建立全方位的服务供给体系，包括政府的基本公共服务、社会化的专业服务等；此外，合肥市还将建立细化的政策体系，出台《条例》的实施细则，保障《条例》的各个条款落到实处。

  社区助餐食堂建设将加快

  值得关注的是，《条例》明确了在居家养老服务中政府的职责。根据规定，政府要为老年人提供生活照料、医疗、保健、家政、精神慰藉、紧急救援等基本公共服务。这也意味着，老年人足不出户就能解决吃饭、洗澡、看病等基本生活需求。

  此外，合肥市还将打造15 分钟的居家养老服务圈，服务圈的建设以老年人的服务需求为导向。据悉，合肥市目前已经建成了20 个社区食堂，为老年人提供助餐服务。“老年人都能到社区食堂吃饭，我们还对困难群体提供不同程度的优惠。”王锡友透露，从2017 年开始，合肥市将大力推进助餐食堂建设，并将其纳入社区工作的重要考核内容。到“十三五”末，争取实现有需求的社区助餐食堂全覆盖。

  社区食堂解决了老年人的吃饭问题，洗澡对于行动不便的老年人来说也是一件烦心事。记者注意到，《条例》将助浴服务也纳入了政府基本公共服务内容。未来，这一服务也将为老年人的生活提供更多的便利。

  居民区配建养老服务用房

  居家养老服务用房是保障老年人活动的场所。《条例》要求，新建住宅区应当按照每百户使用面积不少于30 平方米的标准、已建成住宅区应当按照每百户使用面积不少于20 平方米的标准配套建设养老服务用房。

  “新建小区要按标准配建养老服务用房，老旧小区要进行改造和置换。”王锡友表示，从明年开始，居家养老服务用房的建设将被纳入工作重点，利用五年时间全部建设到位。

  可储蓄爱心兑换志愿服务

  开展居家养老服务需要大量的人力资源，而随着人口老龄化速度的加快，社区工作人员不足的矛盾日益凸显。为此，《条例》规定，建立志愿服务登记、奖励制度，引导和推动居家养老服务公益活动。

  记者了解到，为了聚集社会组织、社区志愿者等各方力量，合肥市将建立“爱心时间银行”平台。据介绍，“爱心时间银行”既不存钱也不存物，只记录志愿者的服务时间，当志愿者需要帮助时，可获得其他志愿者提供的爱心援助。这种“爱心储蓄、兑换服务”的模式已经在合肥部分社区试点，未来将在全市逐步推开。

  《合肥市居家养老服务条例》明年1月1日起正式施行

  居家养老服务体系

  1.建立职责明确的责任体系，包括政府、社会机构、家庭的责任。

  2.建立全方位的服务供给体系，包括政府的基本公共服务、社会化的专业服务等。

  3.建立细化的政策体系，包括出台居家养老政策的实施细则等。

  政府提供哪些服务

  根据规定，政府要为老年人提供生活照料、医疗、保健、家政、精神慰藉、紧急救援等基本公共服务。这也意味着，老年人足不出户就能解决吃饭、洗澡、看病等基本生活需求。

  居家养老在哪吃饭

  服务圈的建设以老年人的服务需求为导向，以社区为依托。目前已建成20 个社区食堂，为老年人提供助餐服务。到“十三五”末，争取实现有需求的社区助餐食堂全覆盖。

  居家养老在哪活动

  居家养老服务用房是保障老年人活动的场所。新建住宅区应当按照每百户使用面积不少于30 平方米的标准、已建成住宅区应当按照每百户使用面积不少于20 平方米的标准配套建设养老服务用房。

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