陕西省旬阳县打造三级联防联动视频监控巡防网络
来源：人民公安报
近年来，陕西省旬阳县公安局立足警务实战化改革，着眼视频与警务资源的有效结合，推动警务转型升级，提升警务实战效能。
在交警大队和18个派出所建立19个四级监控中心
旬阳县公安局建立运营规范机制，统一技术和联网标准，建成三级监控中心1个，在交警大队和18个派出所建立19个四级监控中心，在重点企业、行业落实了200余个五级视频监控室，开展事前视频预防、事中视频巡控、事后视频查询等工作，形成以县局为中心、派出所视频监控为骨干、企业内部视频监控为辅助的三级联防联动视频监控巡防网络。
按照“三分建、七分管”的原则，旬阳县公安局建立日常运行维护机制，与运营和承建方签订监控设备巡检、报修、受理、维修、反馈、评价、考核协议，指定专人负责，每日对所有摄像头进行巡检，并将巡检中发现的问题反馈给运营方和承建方，确保24小时内恢复正常运行。
同时，旬阳县公安局建立奖惩激励机制，利用视频侦查协助破获刑事案件或有效预防重大案(事)件的，每案奖励500元，协助查处治安案件、交通事故责任认定的，每案奖200元。截至目前，该局已兑现奖金3000余元，有效激发了民警工作积极性。
增点补面、共建共享、互联互通，密织视频防控网
按照增点补面、共建共享、互联互通的目标，旬阳县公安局密织视频防控网络，对原有的视频系统进行升级改造和资源整合，新建高清监控点位246个、高清治安卡口7处、城市虚拟卡口89处，整合各镇高清监控探头600余路，配备可视化多功能移动警务车4辆，实现可移动、动态化布防，真正构筑多功能、智能化、高效能的“点、线、圈”视频防控网。
与此同时，旬阳县公安局深化动态巡控模式，把传统与科技结合、“天网”与“地网”联动，建立健全视频巡逻和街面巡防相结合的“空地合一”巡防工作机制，合理部署监控值守和外部巡防力量，科学调整街面巡防与视频巡防的模式，对监控探头按照“重点”、“关注”、“一般”三个等级，开展全方位、全天候空中巡查，有警互联互动，无警巡视巡查，增强治安防控的针对性和实效性，实现对社会治安的掌控和对违法犯罪的震慑。
截至目前，该局可防性案件同比下降13%。
成立视频侦查中队，建设工作平台
旬阳县公安局从做精视频侦查入手，成立视频侦查中队，建设视频侦查工作平台，一旦接到警情，视频侦查迅速同步上案。视频侦查中队运用具备地域特色的联线跟踪法、串并案分析法、划圈延伸法等技战法，全方位从基础图像辨认、时空锁定到目标测量、巡线追踪、图像矫正、特征提取锁定嫌疑目标等方面，为实战提供支撑。今年以来，该局利用视频追踪，为旬阳特大鸡血石被盗案等案件的破获提供了强有力的保障。
旬阳县公安局从做细视频保卫抓起，通过视频监控系统对全县党政机关、学校、金融网点、主要道口、治安卡点等重点区域实现实时监控，及时捕捉动态性、苗头性信息，在处置突发性群体型事件和重大安保活动中，收效明显。
旬阳县公安局从做强视频督察为主，通过完善执法场所视频监控系统、执法记录仪图传系统、办案中心定位管控系统等，实现对民警接处警、执法办案、值班备勤及内务管理等全过程的可视化督导。法制、纪检、督察部门通过音视频督察平台，每周不定期开展视频巡查和点名，规范执法活动和队伍管理。截至目前，该局利用音视频管控系统开展网上巡查活动30余次，发出督察通报10余次，纠正问题20多个。
延伸触角，提升视频服务社会效能
旬阳县公安局延伸视频监控应用触角，着力提升服务人民群众和社会管理的综合效能。今年以来，该局利用视频监控图像回放、搜索，共帮助找到走失老人、走失儿童20多名，协助化解矛盾纠纷30多起，直接为群众找回丢失、遗忘物品50多件。
旬阳县公安局服务社会管理，推进视频信息与城管、防汛、应急指挥等政府职能部门的资源共享，有效兼顾政府各职能部门及社会各方的合理需求，使视频监控信息资源在创新社会管理、服务大众等方面发挥最大效益，实现政府投资效益最大化。今年以来，该局共提供社会管理服务200余次，赢得各职能部门好评。
针对旬阳县城车多、路窄，轻微交通事故频发，因事故责任引发的纠纷较多的实际，旬阳县公安局利用视频监控还原事故原貌，成为化解纠纷的有力抓手。今年以来，该局指挥中心共应用视频监控图像回放，认定交通事故责任、化解事故纠纷30多起，事故双方满意度达95%以上。
