“中国燃气具之都”开展行业专项整治
双管齐下 同步监管
“中国燃气具之都”开展行业专项整治
本报讯 (记者沈 洪)今年春节期间，广东佛山市顺德区市场监管局在开展燃气具专项整治行动中，对生产企业、销售商铺采取生产与流通领域双管齐下，对集贸市场采取专项检查与执法抽检同步监管及抽样统一送检的督导检查方式，对18家燃气具生产经营单位涉嫌严重不符合国家标准的86台燃气具进行了查扣，并对一些存在问题的企业和商铺下达整改通知及问题产品进行下架处理，此举在行业内引起强烈震动。
顺德区作为国内家用燃气具制造业的重要生产基地，拥有“中国燃气具之都”的称号，取得生产许可证的燃气具生产企业共140家，主要集聚在容桂及周边地区。全区燃气具的工业总产值达107.59亿元，出口额为3.1亿美元，从业人员3.2万人。
长期以来，顺德区燃气具质量问题突出，主要是小企业质量意识薄弱，没有配备检测所需专业人员、没有建立原材料进货把关机制，没有建立完整的质量检测体系等，从而导致产品质量不合格。一方面，一些生产者在利益驱使下，使用劣制原材料、不安装熄火防护装置等，粗制滥造、蒙混过关、以次充好，造成产品不合格。另一方面，无证照生产燃气具的“黑作坊”往往隐藏于民居之中，小批量生产加工，违法行为较为隐蔽，有的造假者将燃气具相关配件分散在几个地方生产，然后在晚上集中加工，直接出货，有的甚至将零配件集中在运输车上，在运输路上进行组装，边运输边组装，导致监管打击难。
去年以来，顺德区市场监管局针对存在的问题，在开展燃气具产品质量专项整治中，全面核查辖区内家用燃气具生产企业情况，坚决取缔无证生产企业。首先是开展高频率专项检查，对企业是否落实质量控制措施进行了检查，对各级政府部门抽检中发现不合格产品，依法采取了相应的处理措施。其次是将燃气具生产行业列入质量监管体系建设的试点行业之一，构建延伸到村居的监管网络，对获证企业引入质量安全信用评价体系，将企业的质量安全信用等级分为A、B、C三级，采取不同的监管方式和频次。与此同时，强化企业主体责任，通过执法、约谈等手段，督促企业自觉遵守质量安全法律法规，切实履行生产经营主体责任，并督促生产企业签订《燃气灶具生产企业诚信承诺书》，引导企业向健康、有序、自律的良性循环方向发展。
为巩固专项整治取得的成果，不断规范和提升顺德燃气具行业产品质量水平，顺德区市场监管局将以“促进行业自律、加强质量监管”为主线，充分发挥镇街、商会、协会的力量，齐抓共管，打击与整治、扶优和治劣、治标和治本紧密结合起来，从而巩固当前取得的整治成效。一是通过广泛开展行业产品质量自查，要求各企业重点自查，是否有无原材料进货标准、零配件验货制度；是否按产品标准中规定的出厂检验项目配齐有关检测仪器成品是否配备符合产品标准的标识标注和使用说明书等措施，严格把好产品“出厂关”。二是帮扶中小企业建立质量管理体系，将利用质量分析会、座谈会、培训班等形式，加大质量法律法规的培训，免费帮助企业强化质量意识、诚信意识和责任意识走可持续发展的道路。三是引导行业协会自律自治，加强与燃气具商会沟通，指导协会制定、实施行业准则和章程。四是通过开展专项检查和加大抽检力度，对企业是否取得生产许可证，产品原材料、零部件进厂是否通过验收，产品设计、装配、成品出厂检验等全过程是否落实质量控制措施等环节进行检查，规范行业健康发展。五是加大对燃气具产品的抽检力度，对生产领域和流通领域开展专项执法抽检，特别是对通报不合格的项目进行重点检测，及时公布抽检结果，督促企业改进生产方式、提高产品质量。
