社会治安视频监控网 打造“升级版”
来源：泉州晚报
连续五年被列入市委、市政府为民办实事项目的“城市安全信息系统”，建设进展如何？记者近日了解到，经过5年努力，我市已建成一类高清探头2万余路、村镇级视频监控近5万路，构建了一张市、县、镇村、商家四级联网联控的视频监控网络。
就在不久前，作为全省唯一入选全国公共安全视频监控联网应用示范城市的地市，我市喜获中央专项补助资金2000万元。有了中央补助资金，加上我市财政的大力投入，预计今年底将再增加一类高清探头1万路。同时，全市将继续加强四级监控的联网联控工作，将城安系统打造成群众心目中的“雪亮工程”，更好地守护一方平安。
眼更亮 监控区域发案率明显下降
9月26日午后，市民蔡某经过石狮市蚶江镇莲塘东村路口，遭一男子持刀拦路抢走摩托车。接警后，蚶江派出所民警迅速到现场实地勘察。附近路口多，监控不全，狡猾的嫌疑人在逃窜过程中还特意换了衣服。但在附近的一个城安系统高清探头里，警方还是捕捉到了嫌疑人的影像。经过分析、实地走访，5个小时内，17岁的嫌疑人詹某在附近一网吧被抓获。
自2012年启动建设、2013年投入使用以来，绝大部分违法违规行为，都逃不过探头雪亮的“眼睛”。近4年来，全市公安机关利用系统协破刑事案件9000余起，平均一天六七起。此外，还协助查处治安案件28000余起，抓获犯罪嫌疑人9800余名，为群众提供服务15300余次。
作为至关重要的技防手段，城安信息系统的“雪亮眼睛”越来越多。几年来，我市建立“党政领导、综治牵头、公安负责、部门协同、社会参与”的工作格局，采取政府投入、社会出资的模式多渠道筹措资金，推动一、二、三类视频监控建设。南安市2014年率先推进村级平安视频监控系统建设，已建成421个村居11000多个监控点，其中95%以上的建设经费由各地村民、乡贤、企业主等自愿募捐，目前正在进行监控系统的联网和扩建工作。晋江市连续三年建设社会治理视频监控系统，年底前，该市393个村(社区)将实现视频监控全覆盖。泉港区去年也启动农村公共视频“天网”工程建设，力争全区100个村(居)全覆盖。
无处不在的监控探头和后台24小时巡逻的社会治安防控队伍，有效震慑了犯罪行为，带来了明显的安全感。几年来，我市社会治安呈现“两升一降”(即治安管控能力明显提升，群众安全感明显提升，视频监控覆盖范围内发案率同比明显下降)的良好态势。
城安系统不只是一路路高清探头和村镇级视频监控，更是一张全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控的“智慧天网”。
“智慧”体现在资源共享。目前我市城安系统平台已整合接入村镇级视频监控(含交通视频监控、社区、商家自建视频监控)近5万路，构建了一张市、县、镇村、商家四级联网联控视频监控网络。
“智慧”体现在全程可控。哪些地方该建监控、建成什么样、怎么管，都在综治部门和公安机关的统筹中。通过全市“一张网”的设计，我市打造了“空中+路面”、“网上+网下”、“人防+技防”的智慧天网防控体系，确保“车过留牌、人过留像、机过留号”。
“智慧”还体现在动态巡防、案前防范。为进一步彰显城安系统的实战效果，我市自主研发了集巡防、指挥、研判三大功能的可视化信息作战平台，服务于公安实战的事前预警，事中指挥和事后侦查。在配套的侦查队伍建设上，我市大力推动各级公安机关成立视频图侦专业队。此外，我市还结合县镇村三级专职巡逻队伍建设，进一步提升动态巡防模式，使其在具有“区域震慑”“案后追溯”功能的同时，又提升“精确导巡”“案前防范”的新效能。
