“全装修”改革须防止“共谋”
浙江正在快步走向“全装修时代”。9月10日，省政府新近印发的《关于推进绿色建筑和建筑工业化发展的实施意见》提出，“从10月1日起，全省各市、县中心城区出让或划拨土地上的新建住宅，全部实行全装修和成品交付，鼓励在建住宅积极实施全装修。”
从毛坯房到全装修，其节约社会资源、节省时间成本、保障建筑安全等多重利好，市场已多有讨论。总体而言，舆论反馈褒多于贬，赞多于弹。我们亦可从中窥见传统的毛坯房分散装修模式给广大购房者带来的烦忧和困扰。
事实上，一般的建材价格按工程渠道、零售渠道和家装渠道区分，零售渠道价格尤其昂贵。因为建材厂商的销售以规模盈利，从出厂要经过大批发商、全国代理商、省级代理商、市县代理商后才会到终端销售门店。这些中间环节的运输、仓储、门店等费用，都会层层叠加到终端价格中。
这也正是传统毛坯房分散装修模式的痼疾，单个主体必须直面冗长繁复的建材生产分销、装修服务链条。由于从建材生产端到装修“游击队”之间的层级过多、链条过长，普通购房者受制于信息不对称，在采购时常常无所适从，几乎没有议价能力。个中的深层次原因在于，生产无法直接对接需求。由于毛坯房装修需求分散而碎片化，只有通过层层叠加的分销网络，才能最终触达这些需求。而为此付出的代价就是节节攀升的终端价格，最终埋单者也只能是一个个散沙化存在的普通购房者。
全装修政策的出台，有望破解这样的痼疾。房地产商一端连接终端购房者，另一端连接上游建材商，在全装修模式下必须介入生产服务链条。从供应链到需求侧，房地产商的介入可以大大缩短链条长度，而且天然具备规模优势，在采购过程中的议价能力理论上大大强于单个购房者。如果运作得力，可以形成F2B2C的装修服务模式。“F”代表工厂，“B”代表房地产商，“C”代表购房者。在这样的价值链条中，房地产商由于帮助缩短交易链条，解决信息不对称问题，在全装修过程中获取适度收益是合理的。可过犹不及，购房者最担忧的情形是，在全装修模式下，房地产商与上游供应链形成一种“共谋”关系，借全装修非合理加价，二次盘剥购房者。
在趋利冲动之下，不能指望房地产商和建材商的“道德自觉”，此时政府监管的介入就显得尤为必要。政府部门一方面需要收集建材商销售的一般价格水平信息，另一方面需要收集房地产商报给购房者的价格信息，如果发现有较悬殊的价差，则存在房产商过度盈利，或与建材商合谋获利的嫌疑，一旦查实必须祭出监管利剑，保护购房者权益。同时，监管部门还需要督促房地产商强化信息披露，要让房地产商全面、真实、准确地披露装修建材物料的来源、品牌和单位价格，而不能只是敷衍地给出一个杂糅在一起的整体报价，否则会给房地产商留下大量灰色操作空间，普通购房者仍然处于信息不对称的弱势地位，欲维权而无能为力。
一言以蔽之，全装修模式的最大利好在于“去中介”“缩链条”和“降成本”，但利好的实现必须以监管到位和信息披露充分为条件。惟其如此，基于“共谋”的不正当盈利才能无所遁形，全装修模式的改革也才能行稳致远。
