超四成土地未按时开工 均未受处罚
提要：此次审计还调查了深圳市2011年、2012年通过招拍挂方式出让的82宗产业用地开工、竣工情况，发现未按土地出让合同约定时间开工的项目35个，占43%；未按约定时间竣工的项目58个，占71%，部分项目延期超过3年，影响土地效益发挥。
来源：南方日报
此次审计还调查了深圳市2011年、2012年通过招拍挂方式出让的82宗产业用地开工、竣工情况，发现未按土地出让合同约定时间开工的项目35个，占43%；未按约定时间竣工的项目58个，占71%，部分项目延期超过3年，影响土地效益发挥。
“我们发现，市规划国土委对于延期开工项目，未按照土地出让合同和相关法规的规定进行处罚。对于延期竣工项目，已缴纳延期竣工违约金的有7个，地价合计10，417.32万元，缴纳的违约金共计159.25万元，违约金占地价的比例仅为1.53%，处罚力度不足，违约成本低。”陈倩雯说，此外，对实际逾期2年完成地上建筑物的项目，按照合同约定，市规划国土委应无偿收回土地使用权，没收地上建筑物、附着物。但该委仅收取土地使用权出让金的20%作为违约金，并未收回土地使用权。由于土地使用权出让金仅占总地价的15%左右，处罚力度也明显低于合同约定，这都不利于推动产业用地项目及时开工、按时竣工。
审计发现，一些新建房地产项目通过增加入户花园、错层阳台等方式，或利用六米层高以及建筑外层结构连板等结构特点，待规划验收通过后再加建、改建、扩建，扩大建筑面积，不仅违反了规定，还少缴了增加建筑面积部分的地价，并因少计实际建筑面积而虚增了房屋单价。经审核市房地产权登记部门的违建物业产权锁定记录，2014年至2015年，全市共发生违建产权锁定998项，其中初始登记阶段违建物业产权锁定335项、占33.57%。
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