楼市调控趋向“一城一策”
原标题：楼市调控趋向“一城一策”
2016年上半年，房地产市场在短短6个月内跌宕起伏。18日，国家统计局发布6月70个大中城市住宅销售价格变动情况显示，6月70个大中城市环比上涨城市数量55个，较上月减少5个，与4月价格上涨个数相比，减少10个，连续两个月下降。涨幅方面，环比、同比最高涨幅有所收窄，具体来看，环比最高涨幅较5月的5.5％收窄0.6个百分点，同比涨幅较5月的54％收窄6.6个百分点。
对此，业内人士表示，房地产行业周期已缩短，下半年或提前进入下行周期。而政策方面，未来政策将更有针对性进行调整，不仅仅是分城施策，更多的将会升级到一城一策。
中原地产市场总监张大伟表示，市场未来越来越恐慌，一二线恐慌性上涨，三四线恐慌性调整，地王恐慌出现。
货币方面杠杆突增，风险增加。央行日前发布的最新数据显示，今年上半年，个人购房贷款新增2.36万亿元，同比增长1.25万亿元。个人购房贷款余额同比增长30.9％，同比上升13.9个百分点。
值得一提的是，今年以来，居民中长期新增贷款月度规模在不断上行，绝对额从4月开始就超过非金融性公司新增中长期贷款规模。如6月居民中长期贷款月度新增量为5639亿元，而非金融性公司中长期贷款仅仅增加了4105亿元。同时，上半年数据显示，开发商企业到位资金中，来自个人按揭贷款的收入有1.12万亿元，同比增长57％，而同期开发商全部到位资金仅增长15.6％。
张大伟表示，本轮市场火爆的主要导火线与原因都是信贷释放，居民杠杆在不断增加，从而形成了泡沫。从现阶段来看，虽然整体新增加贷款降速，但居民户长期贷款依然天量，趋势难改。一旦房市转向，因杠杆带来的风险将加倍。
“上半年尽管绝大多数城市房价环比都出现上涨，但城市间涨幅差异仍然较大。因此预计下半年房地产调控政策将从‘因城施策’升级到‘一城一策’。”张大伟表示。
的确，从上半年来看，房地产政策频出。中原地产数据显示，据不完全统计，截至目前，有多达54个省市发布房地产去库存政策。
张大伟认为，过去全面宽松的趋势已经出现变化，政策开始“托底盖帽”。这种情况下，房价上涨较快的城市，包括部分一二线及辐射区都出现约束性的政策。而未来房地产调控政策将不仅仅是分城施策，更多的将会升级到一城一策。
发改委日前表示，下半年，针对市场分化的情况，应更加注重分类施策、因城施策，促进市场平稳发展。对一线及部分二线城市，要密切关注其库存下降情况，加大住房供应，合理引导住房消费，防止房价持续过快上涨。对三、四线等商品房库存较大的城市，要根据当地市场情况，积极采取有效措施，化解房地产库存。
（据新华社北京7月19日电）
