落实土地出让资金 “收支两条线”管理，是加强土地调控的一项重要举措。昨日，国家审计署公布2014年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况称，针对此前开展的土地出让收支和耕地保护的专项审计结果，从公布的数据可以看出，截至2015年10月底，土地出让收支共整改资金8777.23亿元。

  据国家审计署介绍，地方补征土地出让收入2262.46亿元；对通过空转等方式虚增土地出让收入问题，通过调整预算和会计账目等整改1009.2亿元；对违规用于弥补行政经费、对外出借、修建楼堂馆所等的资金，通过归还原资金渠道等方式整改5452.26亿元；征地拆迁补偿方面，补发少支付的补偿资金15.65亿元，收回被套取或骗取的补偿资金10.12亿元。各项工作的整改完成度都超过61.7%。有关部门和地方通过补征收入、追回资金等促进追回资金5683.9亿元，处理4133人。

  虽然整改工作取得了一定的进展，但与此前公布的土地出让收支和耕地保护专项审计结果相比，依然有将近6000亿元的问题资金未整改。今年6月，国家审计属公布29个省本级、200个市本级和709个县的审计结果，查出包括少征、虚增、违规支出、少支付补偿、套取骗取补偿等土地出让收支问题资金约1.3万亿元。按照目前的整改进度，问题资金整改工作完成约67.5%。

  除了上述情况外，规范地方土地出让收支核算也是整改工作之一。按照现行的规定，土地出让资金主要用于补偿征地和拆迁、支农支出、城市建设等方面，收支需全额纳入预算，由地方国库应设立专账核算土地出让收支情况。从6月的审计结果来看，地方土地出让收支核算依然不够规范，有8358.75亿元滞留在财政专户或没有做账务处理，而通过此次整改，各地方已将滞留在财政专户、没有做账务处理的7218.35亿元纳入预算管理，整改完成度达到了86.4%。

  对于剩余的整改工作，各省级政府已制定了整改方案、建立了整改台账和部门联席会议，将逐项落实、核销审计查出的问题。而国务院将继续部署此次审计查出问题的整改工作，国土资源部组织也将开展土地管理领域专项整治行动。

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