橫琴在改革創新探索方面將有大動作。昨天，南都記者從市法制局瞭解到，該局正在審查《珠海經濟特區橫琴自貿試驗片區建設促進辦法(草案)》，並已公開徵求意見。草案透露，市委市政府將單獨為橫琴訂立考核體系，在對接港澳方面，將適度面向港澳地區定向供應土地。

  將單獨為橫琴訂立考核體系

  《辦法》草案第九條規定，“市考核部門與管委會共同編制符合自貿試驗區發展要求和橫琴實際的考核體系。”考核體系經批准後，對管委會推動橫琴片區建設工作及市直有關部門、駐珠單位支持橫琴片區建設工作進行考核。除此之外，市里面取消對橫琴片區的其他考核、檢查和評比。

  今年珠海市“兩會”上，有人大代表提出，廣東自貿試驗區的三個片區，橫琴片區相對來說“實力”較弱一點，要想與南沙、前海比拼，需要得到來自其他兄弟區 的支持。而要取得市內各兄弟區的自願支持，就必須對現行的考核體系做出調整，比如取消對橫琴的G D P考核，從各區遷往橫琴的企業，所產生的G D P 全部返還給原來的區，同時，所產生的稅收按一定比例返還給原來的區。

  建議當時得到與會的其他代表贊同。目前，暫不知市委市政府如何改革對橫琴的考核。不過，《辦法》草案在第十一條提到“市政府要發揮橫琴片區的功能輻射和 產業帶動作用，深化與港澳合作等。”在第十二條還設置了“利益共用”規定，即鼓勵本市各區與橫琴片區聯合開展對外經貿交流，採取“橫琴註冊、異地經營、屬 地監管、利益共用”等形式，實現優勢互補、合作共贏。

  支持橫琴片區科學圍填海

  橫琴新區定位幾經變更，較為固定的提法是粵港澳深度合作示範區。《辦法》草案規定，橫琴目標定位就是以制度創新為核心，建立投資自由、貿易便利、監管到位、服務高效、有力促進澳門經濟適度多元發展的粵港澳深度合作示範區和21世紀海上絲綢之路重要節點。

  促進澳門經濟適度多元發展是橫琴新區的一大使命。《辦法》草案在第五章專門設單章規定如何“對接港澳”，其中，在第二十八條有個“土地專項支持”條款，規定“橫琴片區範圍內的土地適度面向港澳地區定向供應。”

  草案提出，支持橫琴片區科學圍填海，用於橫琴片區發展及其配套設施建設。且本市土地利用年度計畫指標優先安排橫琴片區。