两部委发布一重大政策 766亿元投资房地产

  6月11日,国家发展和改革委员会与住房城乡建设部下达2015年国有工矿棚户区改造和保障性安居工程配套基础设施建设中央预算内投资计划,中央预算内投资766亿元,支持地方加快国有工矿棚户区改造和保障性安居工程配套基础设施建设。

  随着我国棚户区改造的提速攻坚,越来越多的棚户区居民实现了“出棚进楼”,改善了居住条件。

  住房城乡建设部的数据显示,截至去年底,全国已经累计改造各类棚户区约2100万户,根据安排,今年还将进一步加大棚改力度,力争完成开工改造各类棚户区500万套以上的硬任务。今年一季度,全国保障性安居工程已开工180万套,其中棚户区改造133万套。

  今年是“十二五”收官之年,由于不少地方的房屋存量较大,而棚户区改造带来的新增需求可能加大库存。政府部门对现有住房进行回购、再向符合保障条件的群体实施分配可能成为未来棚改的重要操作路径。四川、安徽、江苏、辽宁、内蒙古、贵州等地已展开试点,明年上述模式有望继续推广。同时,棚户区的安置方式也将从此前的建设安置为主,逐渐转变为实物安置和货币补偿相结合的方式。

  据住房城乡建设部6月8日消息,为认真贯彻党中央、国务院稳增长、促改革、调结构、惠民生的重大战略决策部署,确保2015年棚改和公租房目标任务的完成,住房城乡建设部决定开展专项巡查工作。

  据了解,从6月上旬至10月底,住房城乡建设部将由部领导、总经济师牵头,机关各司局、稽查办组成巡查工作组,按照分片包干的原则,对各地工作进行巡查。重点巡查2015年度目标任务落实、推进棚改货币化安置、抓好公租房分配入住、督促审计发现问题整改、实施住房保障信息公开等情况,推动各地棚改和公租房任务顺利完成。

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  在住房和城乡建设部(下称住建部)代表中央政府向地方政府传达了加大棚户区改造(下称棚改)货币化补偿比例的精神后,地方政府用于棚改的资金终有着落。中央政府已经确定,银行信贷资产证券化置换出信贷资金后,棚改将是这些信贷资金的最优先投向。

  中央政府已经确定了总规模5000亿元的新增银行信贷资产证券化试点规模。此后,中国银行间市场交易协会亦下发有关操作指引文件,对个人住房抵押贷款资产证券化的产品进行操作指引。

  这将有助于地方政府通过运用信贷安排,提升货币化补偿的比例,进而将棚改制造的刚性需求导引入商品房市场,由持有货币补偿的市场需求对房地产市场的库存,进而达成稳定住房消费市场的作用。

  信贷定向支持

  “既然中央层面有精神要提高棚改货币化补偿安置的比例,就应该会有配套政策,我们现在确认,应该会有信贷规模对棚改的定向支持政策。”5月20日清晨,一位不愿具名的某省住房和城乡建设厅官员向记者表示。

  这并非孤例。多省份住房和城乡建设厅内部人士,也都表达了类似的说法。他们言中的“定向信贷规模”支持,至于来源,基本上都是同一指向,即国务院已经确定的新增5000亿元信贷资产证券化试点规模。

  与此同时,5月15日前后,中国银行间市场交易商协会下发了《个人住房抵押贷款资产支持证券信息披露指引(试行)》(下称“指引”)。这实际上,即是住房抵押资产证券化。

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