来源：大连晚报

　　去年市政府将市内四区弃管和高层住宅老旧电梯安全隐患专项整治工作纳入到15项重点民生工程之一的房屋维修“一二三工程”项目之中。记者日前从市质监局获悉，截至目前，原计划更新和维修的438台电梯中，有339台落实了维修资金，电梯更新维修工程顺利实施，其中292台电梯已完成维修更换，收尾工作正在有序推进，集中维修整治任务将于近期全面完成。

　　消息发布当天，记者登录民意网发现，网友们关于电梯故障及相关问题的投诉和咨询多达60多条，其中相当一部分问题没有得到明确答复。为什么电梯故障频发？为什么电梯修了坏、坏了修……记者就此进行了采访。

　　电梯病源多在拽引机上

　　据市质监局相关人员介绍，去年的“一二三工程”针对市内四区故障率高、隐患大、居民经常投诉的弃管楼电梯和高层居民住宅老旧电梯。基本上是使用15年以上的电梯。这种做法也是全国各大城市通行的做法，因为电梯目前还没有使用寿命规定，所以国内很多城市将15年作为一个节点。当然在实地考察的时候，这并不是死标准。日前，市质监局特种设备安全监察处分管人员韩士儒告诉记者，2000年以前，电梯的生产厂家还比较少，质量还是有保证的，尤其是大品牌。而近些年来电梯厂家众多，质量参差不齐，再加上维护不当，也出现了个别使用不到10年就需要大修的情况，电梯病“年轻化”了。

　　经全面排查和技术专家论证，今年年初确定需要维修更换的老旧电梯438台。这些电梯的问题大多是拽引机、控制系统老化，需要更换。按照既定工作方案，维修整治资金按照市、区财政补贴、居民房屋公共设施维修基金1:1:2的比例进行筹集。

　　好政策在个别地方遭遇信任危机

　　相关部门逐台对需要维修更换的老旧电梯进行了现场勘察、诊断和论证，每台电梯的具体技术维修方案及预算都向业主公示。可部分高层楼居民不同意动用其房屋公共设施维修基金，最终纳入到此次老旧电梯集中维修整治工作的老旧电梯实为339台，有99台原计划维修的电梯最终没有修成。

　　修电梯是好事，为什么会有人不同意？记者采访了解到，这里原因多多。有的居民认为住宅电梯没到要大修的程度，怕此时动了维修基金，成为一种浪费。还有的住户因为以前物业公司曾动用维修基金大修电梯，却没能彻底修好，现在对于维修持观望态度。还有的住宅由于历史遗留问题没有维修基金或缺少维修基金。

　　对于修电梯，多数居民还是持赞成的态度。日前，记者来到科学家公寓，一位居民告诉记者，原来这里的电梯总坏，老百姓天天为这电梯闹心死了。这次公寓有3部电梯被纳入维修范围，并且已经维修完毕，百姓进出方便多了。

　　据了解，在市国土房屋局、市质监局、市内四区政府的共同努力下，目前这339台完全落实资金的老旧电梯已全部完成招标，其中292台(中山区174台、西岗区79台、沙河口区24台、甘井子区15台)已基本完成维修更换、全新“上岗”。其余电梯维修施工收尾工作正在有序推进，集中维修整治任务将于近期全面完成。

　　电梯维修时，质监部门就开始担心

　　政府拨款为百姓修电梯，各级部门联动，可谓解了居民的燃眉之急。可对于我市所有电梯这个巨大的数字，339台是不是杯水车薪，现在还很难说。日前，记者采访了中山区质监局相关负责人，他举了一个例子。

　　中山区某居民楼有两部电梯，均是2000年以前装的。其中一台运行到2006年已经不行了，更换了新电梯。所以此次维修，2006年更换的那一台没有被纳入维修范围。正当维修2000年的那部电梯的时候，2006年的电梯竟然坏了。“我担心这部2000年的电梯即使修好了，如果得不到物业公司应有的资金投入，电梯维保单位认真的保养和维护，居民不爱护，仍然免不了和2006年那部电梯一样的命运。”

　　而且维修期间，因为需要动用维修基金，而物业公司这次却做不了主，对于维修产生了不满情绪。质监部门担心，电梯修好后，物业部门能否尽心尽力管理和投入必要的日常维保资金。

　　恶性循环，小病变大病

　　说到这里，又回到一个老问题上，电梯为什么老坏？据统计，在导致电梯安全隐患的因素中，制造质量占16%，安装占24%，保养和使用问题占60%。可见，持续的资金投入，及时规范的保养，规范使用，是电梯安全运行的关键因素。

　　那么，电梯的保养归谁管呢？据了解，物业与开发商或业主委员会签订物业管理服务合同，行使电梯日常安全管理权利，对电梯的使用安全负责；物业公司聘用电梯维护保养单位，监督电梯维护保养的质量。物业公司从收取的物业管理费中支付电梯维护保养、电费和定期检验等日常费用。2013年，市物价部门已经制定了收费标准，按建筑面积成本为0.35元/月/平方米，按人口成本为10元/月/人。按此标准，电梯收费足以满足电梯大修、改造以外的日常运行成本，可实际上却并非这么简单。