来源：人民网-地方领导 近日，一位辽宁网友给省长李希留言，反映听闻省人大会议提出将采暖费由“暗补”变为“明补”，老百姓都很高兴。但阜新市至今在这个问题上没有任何动态，希望官方能够尽快促成此事。对此，阜新市人民政府进行公开回复，详情如下：

　　【网民留言】

　　尊敬的省长：您好！今年初，省人大常委会议决定把取暖费的问题解决了，由原来的暗补变为明补，即打入工资。早在5年前，国务院就规定在2008年底各地的取暖费要求由暗补变为明补，我们辽宁省只是用了四个城市作为试点，至今也没试完。省人大会议提出了这个问题，我们非常高兴，如解决了，免去了我们报销之辛苦，现在的暗补存在很多问题，还不公平。结果阜新市2014今年没有一点动静，人家朝阳市都明补了，为什么阜新市不明补呢，阜新财政收入增幅挺快，经济发展挺快，每年争取的资金也不少，就是连取暖费明补都不去弄，压缩点三公经费就够了，请省长在百忙中过问一下百姓的事，最好有个时间表。谢谢！

　　答复意见：

　　尊敬的网友：

　　您好。

　　您通过人民网《地方领导留言板》咨询取暖费“暗补”变“明补”时间表问题。现答复如下：

　　一、我省采暖费“暗补”变“明补”进展情况 按照2003年建设部等八部委推进供热体制改革有关要求，2005年6月，省建设厅、省发改委等九个部门下发了《关于印发〈辽宁省机关、企事业单位职工采暖费随职工工资发放方案〉的通知》（以下简称《通知》），并于2005—2006年采暖期实施。目前，大连、鞍山、朝阳、铁岭四个城市在《通知》出台前后，实施了采暖费由“暗补”变“明补”，从实施的情况看，效果较好。2010年，沈阳铁路系统实行了采暖费改革。现在还有沈阳、抚顺、本溪市等10个城市尚未将采暖费纳入职工工资，但已全部完成了“暗补”变“明补”实施方案的起草工作。

　　二、推进采暖费实施“暗补”变“明补”的主要措施 《辽宁省城市供热条例》虽然已经于8月1日正式实施，但是由于各地方政府今年年初没有专项预算经费，故本采暖期各地均未实施采暖费“暗补”变“明补”。

　　目前，我省供热体制实现属地化管理，属地保障的原则，各市是采暖费“暗补”变“明补”的责任主体，为此，省住房城乡建设厅将按照《辽宁省城市供热条例》有关规定，要求各地供热主管部门根据《条例》精神，抓紧完善各地“暗补”变“明补”实施方案，全力推进采暖费“暗补”变“明补”工作，力争在2015年底前实施完成。

　　感谢您对我们的工作的理解和支持。

　　【网民留言】

　　对为下岗职工得到救助而感谢！这些失业人员在历史的关键时期做出过贡献和牺牲，我们应该向低收入者倾斜改革的成果和红利，水能载舟也能覆舟，这是历史的铁定律，只要时刻想着百姓，因为您及您的家人也是百姓这个辩证关系，那么，百姓就会看到希望。在不断完善的体制中，我们应积极开发我们的智慧，建立良好随时代进步可变的政策，不只是应变，要的是预见、远见，不断体现社会主义的优越性，不只是口头上，因为现在开放的世界格局，人们出国是很容易的事情，在对比中百姓会有自己的评判，应积极吸收各个国家的良好的治国理念、法律、法规与本国实际相结合，使他比先进国家更加完善，象历史上各国都来中国学习繁荣强大，国家倒退了就会被欺负，八国联军、日本等。我们也走过自欺欺人的时代，自欺既是闭锁和后退，只有政治的开明之心，海纳百川的胸怀，才是人民的福祉，世界的福祉。

　　答复意见：

　　尊敬的网友：您好。李希省长要求，“全省各级政府要强化互联网思维，认真倾听网民心声，真诚与网民沟通，积极回应网民关切。”通过人民网这个平台，为民谋福，办实事、办好事，是我们工作的宗旨，也是我们一直以来不断努力的根本动力。 感谢您对我们工作的理解和支持。

　　【网民留言】

　　李省长你好，我是铁岭市一名煤矿工人。我们单位强迫一线工人加班并且没有按法律规定支付加班费，向有关部门投诉得不到解决。我们单位在选举职工代表时暗箱操作，当职工代表的都是领导或者是领导的亲朋好友，基层职工没有选举权和被选举权。

　　答复意见：

　　尊敬的网友： 您好。 请您把问题反映得再详细一些（如：您所在单位的具体名称；所反映问题的具体情况等），以便有关方面调查处理。涉及不方便公开的事项可通过电子邮箱（lnszfxxc@ln.gov.cn）与我们联系。 感谢您对我们工作的理解和支持。

　　【网民留言】

　　我是浑南新区的一名校车司机，2013年至今浑南新区教育局拖欠学生乘车补助款没有发放，我们养车需要成本全家老小还的生活，我们多次找到教育局局长明利刚他总以个种理由推诿，我肯请领导为我做主啊。

　　答复意见：

　　尊敬的网友：

　　您好。

　　您通过人民网《地方领导留言板》反映浑南区拖欠校车补贴款的问题。现回复如下：

　　经调查，浑南区2013年上半年校车补贴款已于当年拨付校车公司；2013年下半年校车补贴款依照区政府工作安排已经完成测算，正在履行请款程序，并将尽快发放。同时，2014年上半年校车补贴款的85%已经于2014年9月拨付给校车公司，余款也即将拨付。 感谢您对我们工作的理解和支持。

　　【网民留言】

　　现在有很多非封闭式的老式居民楼，他们的楼体和楼下过道甬道平台的环境都很糟糕，路面坍塌，杂草丛生，根本无人管理，居民虽然看着不舒服，但是谁也不能凭一个人的力量解决改善这样的事情，为什么我们不能使自己的生存环境好一点呢，自己好了，别人看着也舒服。问题出来了，怎么解决呢？我觉得有一办法可以一试，就是社区出头带领着组织着本楼居民“干”，干什么？就是每家每户出义务工，出男子，城管绿化出材料如砖和树木，及技术指导，这样还节约了政府人力开支，出义务工的男子单位给予一天假期。哎，这样惠民政策出来，城市会更美，民生得到了改善。甚至可以延伸至居民自治管理治安方面，操作性真的很强。

　　答复意见：

　　尊敬的网友：

　　您好。

　　您通过人民网《地方领导留言板》提出“社区带动组织，居民楼下环境自治”的建议，对推进城市社区建设有一定的参考价值，对解决老旧小区改造问题也具有借鉴意义。 老旧小区改造工作属于综合治理范畴，涉及建设、发改、财政、国土、城管、房产、规划、审计、公安、监察、民政、环保等多个部门。从2007年开始，我省各地陆续将老旧小区改造工作列入“为民办实事工程”，积极筹措资金，加大改造力度，取得了阶段性的成果。针对您提出的有关建议，省住房城乡建设厅提出下步工作计划：建立由政府、社区、居民三方共同参与的老旧小区改造工作机制，采用政府扶持、社区主导、居民自助的模式来进行老旧小区改造，努力争取建立社区管理的长效机制。 欢迎您对我们的工作多提宝贵意见。