太阳能热水器产业新政策或加速行业洗牌
来源：中国联合商报
太阳能热水器行业第一个强制性国家标准《家用太阳能热水系统能效限定值及能效等级》(以下简称《能效等级》)将在近日发布。目前，《能效等级》整体已通过国家标准化管理委员会通过，随之匹配的实施规则也最快将于年底正式公示，并最终由国家发改委、国家质检总局发布。
对此，某太阳能热水器企业的负责人对《中国联合商报》表示，太阳能能效标准的出台意在“净化”市场，推动产业向高效、环保方向提升。同时，也会加速太阳能行业洗牌，使一大批实力弱小的太阳能热水器企业淘汰出局。
新标准意在“净化”市场
此次《能效等级》的制定是在对81家太阳能企业多款产品试验与研究的基础上形成的，分为3个要点：一是将家用太阳能热水器的能效标识分为三个等级，一级是最好的，二级其次，三级是合格的，只有达到三级的要求才允许销售；二是能效系数，它包括热量和热损两个因子，是一个综合系数，根据换算，这一系数达到0.15的属于能效三级，达到0.3的属于能效二级，达到0.5的属于能效一级；三是企业为能效等级的第一认证责任人，国家只对能源效率进行监督和服务，企业检测能力经国家认定以后，自我检测，自我认定，自我公示，自我负责。
我国是太阳能热水器的生产和应用大国，生产量与保有量均居世界首位。数据显示，2010年我国的太阳能热水器年产量为4900万平方米，太阳能的保有量为1.6亿平方米，国家对太阳能热水器产业的发展规划是：2015年我国太阳能热水器的保有量达到4亿平方米，太阳能热水器的保有量在5年内翻一番。
“但太阳能热水器属于新兴行业，节能环保、利润较高，众多作坊式小企业为了追逐利益纷纷上马，在一定程度上造成了太阳能行业热水器产业鱼龙混杂的局面。”上述太阳能热水器企业负责人表示，目前我国有关太阳能热水器的国家标准约30项，但都是推荐性标准，不具有强制性，《能效等级》的出台，将推动太阳能热水器经历一个升级换代的过程。
据了解，太阳能热水器行业门槛低，小作坊式的生产商泛滥，在北京周边和浙江海宁一带，每天都有新的企业诞生，每天也都有旧的企业消失；在销售方面，消费者由于缺乏经验，判断力不够，经常被厂家、商家的各种概念炒作所左右。
“生产乱、销售乱、售后乱是这个行业最基本的现状。”上述负责人表示，能效标识的实施为太阳能热水器行业立了一项新规，可以进一步规范市场，促进太阳能行业有序竞争；对于消费者来说，在选择产品时有了明确的参考依据，不必为复杂的专业术语所困扰，从而促进太阳能行业整体水平的进一步提升。
“在欧洲，能效标识已成为中国太阳能热水器产品出口的技术壁垒。此次启用能效标识，将对提升我国太阳能产品的研发技术水平、整体质量、扩大出口等具有积极的推动作用。”一位长年从事进出口贸易的人士对此也持乐观态度。
中小企业将被淘汰
目前，我国已具备太阳能热水器发展的产业基础。太阳能热水器已经占到了整个热水器市场的56.7%；各地的强制安装政策、保障房的强制安装政策、补贴优惠政策以及新一轮的家电下乡政策，也为太阳能热水器产业的继续发展奠定基础。
