广州已步入中度老龄化社会
根据广州市老龄委、民政局和统计局发布的最新报告,目前广州户籍老年人口已经超过133万,占整体户籍人口的16.03%,其中越秀、海珠、荔湾3个老城区老龄化已经超过20%,广州已经初步进入中度老龄化社会。快速老龄化、失独空巢、纯老等家庭数量多,广州养老形势严峻。民政部门表示,未来广州仍将以居家和社区养老为重点。
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数据
人口现状
越秀海珠荔湾老龄化超20%
昨日,广州老龄工作委员会、广州市民政局、广州市统计局联合发布《2013年广州市老年人口和老龄事业数据手册》以及《2013年广州市老龄事业发展报告》,记者获悉,这是广州首次以官方形式发布老人数据,之前数据收集一般比较临时和零散。
据悉,目前广州户籍老年人口已经超过133万,占整体户籍人口的16.03%,其中越秀、海珠、荔湾3个老城区老龄化已经超过20%。按照国际惯例,60周岁以上人口占总人口比例达到10%就意味着进入老龄化社会,广州已经初步进入中度老龄化社会。
广州独居纯老家庭数量持续攀升
统计显示,广州老龄人口未来一定时期内仍将继续保持增长,自2010年来,3年广州老年人口增长总量分别为4.9万、5.2万、6.61万,增长率分别为4.2%、4.3%、5.3%。值得关注的是,广州家庭养老的功能正在弱化,独居老人、纯老(包括空巢)家庭数量持续攀升,纯老家庭人数达到26.15万,占老年人口总量的19.65%;独居老年人11.23万,占老年人口总量的8.4%,而农村地区这类型老人更多,花都、南沙、增城三个区(市)加起来的独居老人占全市的47%,几乎是近半。
百岁老人有862人
广州80岁以上户籍老人占老人人口总量的15.96%,且高龄组增长速度更快。与2012年相比,60~64岁组人口增速为7.5%,80~84岁增长率8.4%,85~89岁增长率达到9.5%,随着平均寿命延长、老龄化速度加快,广州未来将逐步步入高龄化社会。
据悉,广州老人还有一大特点是随着年龄增长,女性老年人所占比例较高,如60~64岁组男性62.46万,女性70.57万,男女性别比约88.52%,但超过80岁后男女性别比例降为77.51%,90岁后下降到48.61%。
2013年广州市80岁及以上老年人口为21.23万人,较2012年增加了1.69万人,高龄老年人口占总人口的比重增加到2.56%,占老年人口总量的15.96%。高龄人口中80-84岁组人口比重最大,为60%,85-90岁组也占较大比重,为29%。100岁及以上人口(即百岁老人)有862人,较2012年增加了99人。百岁老人中女性占了绝大部分。
养老服务
去年有约3.9万张养老床位
据悉,2013年,广州全市共计有养老机构167家,床位数共计38949张(其中2013年新增4913张),比上年增加14.4%,全市城乡社区居家养老服务机构共计2405家,服务68375人次,服务人数比上年增加9.8%。
记者获悉,广州养老保障水平进一步提升,全市60岁及以上老年人领取城镇企业职工基本养老金的人数为47.12万人,60岁及以上老年人领取城乡居民养老金的人数为40.77万人,全市60岁及以上城镇老年人口中有4578位获得最低生活保障。
据悉,医保方面,目前广州全市60岁及以上老年人参加城镇企业职工医疗保险人数为66.02万人,60岁及以上老年人参加城镇居民医疗保险人数为15.53万人,医疗保险统筹基金对职工医保、居民医保和新农合参保人员的年度最高支付限额分别达到53.25万元、22.83万元和15万元,住院政策范围内医疗费用总体报销比例分别为84.6%、70%、70%。
广州快速老龄化有何影响?
社保专家:养老金或不够用关注焦点
快速老龄化有何影响?广州应如何应对?记者采访了中山大学社会保障研究中心副主任宋世斌,他认为,因为广州是一个老的工业城市,以前有很多国企,因此本地户籍老人快速老龄化较深圳、东莞等外来年轻人口居多的城市不同,“广州的快速老龄化在广东省是最突出的,老龄化太快,一个是社会负担加重,如养老金支出越来越多,目前广州还够用,但再过几年老人更多,养老金支出会面临更大压力,也可能不够用。”
宋世斌说,除了看病生活,老人还需要精神照顾,还有文化需求,而目前养老服务的建设远远供不应求,尤其是从养老床位来看,排队轮候的人数越来越多。
“应该来说,广州更多以居家养老、社区养老为主的思路是对的,但是除了在城市搞养老社区、在市区郊区建设养老床位外,还可以转变思路,将居家和社区养老服务的范围进行拓展。”宋世斌说,目前广州的边郊如从化、增城、花都等,甚至周边的河源、惠州等地,有不少农村青年劳动力出来打工,部分农村房子空置,“这些房子不能买卖,政府也可考虑长期租用,打造乡村养老居家服务社区,在里面为老人提供生活场所、饮食,甚至可以吸纳当地‘40~50’的农村人口提供家政服务,既节省资源,又可拓宽就业渠道。”
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