一度因“模式之争”和“抢地盘”被监管叫停的社区银行审批自本月开始重启，其中广州地区首批获得牌照的包括民生、兴业、浦发、光大等多家股份制银行。“静态地看，开设社区银行的成本无疑是比较高的。”兴业银行广州分行行长顾卫平日前在第三届中国(广州)国际金融交易·博览会(以下简称“金交会”)上表示，“但对股份制银行来说，积极争取社区银行牌照，不仅仅是为了增加网点，更重要的是借机优化网点布局。”而按照广州市政府就大力支持社区金融发展出台的新规，今年广州将在全市新设200家社区金融服务站，新设2家以上村镇银行、3家农村资金互助合作社。

  社区支行牌照审批重启

  按照去年12月银监会下发的《关于中小商业银行设立社区支行、小微支行有关事项的通知》(277号文)精神，股份制银行、城市商业银行设立社区支行、小微支行，应履行相关行政审批程序，实行持牌经营。其中，社区支行分“有人”和“无人”两种模式，其中“有人”网点必须持牌，“无人”则必须自助，不存在中间形态。

  277号文的颁布，相当于去年一度被热议的社区银行“自助 咨询”的业务模式被叫停，而社区银行的牌照制管理明确后，监管机构出于整顿市场秩序的考虑，半年内未批任何一家商业银行的社区支行牌照。

  进入6月，银监会对于社区银行牌照审批悄悄重启。截至目前，全国范围内获颁牌照的社区支行数量达1000多个，民生、光大、渤海、兴业、浦发等股份制银行均榜上有名，其中民生银行获颁数量超过700个为业内最多，而青海、河北、浙江等地的城商行也分得一杯羹。

  广州多个银行获牌照

  在各地社区支行牌照纷纷下发的同时，广东的银行业似乎格外安静。南都记者查阅银监会和广东银监局官网，并未发现有广东(不含深圳)辖内有商业银行社区支行获颁牌照的行政许可。

  但在本届广州金交会上，多家参展的股份制商业银行均把社区支行获批作为本行的业务亮点加以宣传。民生银行广州分行向南都记者确认，该行首批社区支行牌照已经获批，但具体数量暂不方便透露。

  顾卫平就介绍说，兴业在广州的社区支行牌照已经拿到了23个，但目前仍有约50个社区支行网点在等待开业批准。按照该行的计划，未来兴业银行在广州地区的社区支行开设数量，将在200家以上。光大银行广州分行则表示，该行首批获得13个社区支行的牌照，目前正在进行开业前的准备工作，未来会逐步开业更多的社区支行。

  按照广州市政府就大力支持社区金融发展出台的新规，今年广州将在全市新设200家社区金融服务站，新设2家以上村镇银行、3家农村资金互助合作社。

  “兴业模式”无惧高成本

  广州全市共有1400多个社区和1100多个行政村。但是截至去年末，全市已建立的社区金融服务站仅有176个。顾卫平介绍说，“商业银行把支行办到社区里，为社区居民提供有限的金融服务，既是商业银行的战略转型之举，也是为银行业探索一种可持续发展的模式。”他还透露，目前，兴业银行广州分行探索的这种模式，已经获得监管机构的高度肯定，今后的社区支行组建和监管，都将沿用“兴业模式”。

  他解释，兴业的模式总体上可概括为“有限牌照、风险可控、成本可算、错时服务”，“我们的社区支行每天的营业时间是早上10点到晚上8点，这样就有效避免了社区居民工作和办业务的时间矛盾，最大限度服务小区居民。”针对社区支行的成本支出，顾卫平坦言，“静态地看，相对于目前社区支行的业务量和盈利能力来讲，我们开设社区支行的成本相对还是较高的，这其中既有网点购置(租赁)的成本，也有装修、设备购置和人力的成本；但通过社区支行的优质服务吸引和培养一大批优质的忠实客户，假以时日，社区支行必然能够形成可持续发展的良性循环。”

  顾卫平认为，在金融领域，互联网不是万能的，金融服务小微和民生，网上和网下的互动服务缺一不可。他表示，“社区网点未来也会更多提供一些网络金融的便民服务。”