楼市调控：行政指令应让位于市场

  据报道，近日第一份官方正式发布的限购调整文件出台。南宁市房管局文件称，从2014年4月25日起，广西北部湾经济区内的北海、防城港、钦州、玉林、崇左市户籍居民家庭可参照南宁市户籍居民家庭政策在南宁市购房。据媒体报道称，天津滨海新区也将实施差别化限购政策，只要在滨海范围内无房，即可在新区购房。

  不少网民认为，南宁松绑限购是政府逐步去行政化调控手段的体现，但应防范投资投机性需求涌入楼市，助推房价高企。网民建议，应逐步放开非市场手段的各类限制政策，尽快出台房产税等措施，加快推进房地产调控长效机制。

  放松限购引争议

  网民“英英”称，总算松绑限购了，这种用行政手段干预经济运行的政策早该取消了，君不见楼市调控，后来房价都是越调越高吗，商品房本就该回归市场。

  网民“不醉不归”称，放松限购能让价格信号真实反映供求关系，管住“看得见的手”，才能让“看不见的手”发挥作用。

  不过，网民“比目鱼”称，松绑限购可能引入大量的投资和投机需求，从而推高房价。限购好不容易稳定了楼市预期，这下又开始放松了，这是房价要涨的预期。

  网民“飞鹰”表示，适度松绑限购不是不要限购，而是要明确分层供给与分层需求相对应的适度的松绑限购政策。

  其他城市是否跟进有待观察

  对于南宁松绑限购的原因，网民“严跃进”认为，南宁聚集了大量的土地和投资资源，未来随着南宁高铁经济圈的凸显，这也对整个市场限购政策提出了松绑的利益诉求。

  网民“杨红旭”说，南宁位于西部，经济落后，市区人口增长快，楼市成交量增长慢，房价偏弱。中央“分类指导”，南宁借力区域一体，勉强有资格“放松”，然而，限购松绑乃大势所趋。

  网民“袁一泓”称，经济增长一旦乏力，政府就要放松楼市调控来“救火”。商品房成交低迷，直接影响到当地的税收和下游产业；房子卖不出去，开发商就不愿意买地，房地产投资也会下滑。如此一来，当地G D P必然受拖累，也势必影响财政收入。

  网民认为，若中央无后续叫停动作，更多城市松绑限购将是大概率事件。

  网民“张宏伟”认为，按照今年“双向调控”思路，在市场成交量走低的背景下，对于库存量偏大的城市或区域，不排除一些“微调”的定向宽松政策出台。

  构建楼市调控长效机制

  网民“张宏伟”认为，决策层对房地产调控的思路已经开始转变，即从依赖行政指令向侧重市场转变。限购等行政化调控手段并不是一个长效性调控措施，迟早会退出，为楼市长效调控机制出台做铺垫。未来的房地产调控将更多地依靠市场力量，规范商品房供应，发挥市场的决定性作用，用市场手段促其健康发展。同时，政府也要做好保障房建设，强化政策的民生托底功能，让中低收入人群居有定所。

  网民“王炜”建议，从目前的实践看，房产税实际上是在强化住房的居住属性。在试点的基础上，加快完善和推进房产税改革，尽早建立符合我国国情、有利于遏制投机、鼓励自住型需求的房地产税收制度，用税收这一经济杠杆逐渐取代限购这一行政手段。

  网民“朱中一”表示，要彻底解决楼市中存在的矛盾，最根本的还是要加快推进房地产调控长效机制。应该制定一个时间表、路线图，综合考虑统一不动产登记制度、建立城乡统一的建设用地市场、加快房地产税立法并适时推进改革等措施，最终稳定市场预期。

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