新能源产业迅速崛起 机遇与挑战并存
来源：中国高新技术产业导报
“在我国，煤炭占能源消费总量比重约为70%，而雾霾成分中相当一部分是由燃煤造成的，要解决煤炭带来的污染问题，应大规模替代传统能源。”全国工商联副主席、汉能控股集团董事局主席李河君在近日召开的第八届中国新能源国际高峰论坛新闻发布会上表示，能够大规模、快速替代传统化石能源的新能源革命正在发生。
以太阳能发展为例，李河君介绍，20世纪90年代初，全球太阳能电池产量不足100兆瓦；20世纪90年代末，全球太阳能电池产量飙升至287.7兆瓦，年均增长20%。2011年，全球太阳能光伏电池产量为37200兆瓦，比上年提升36%。2012年第一季度，这一产量同比增长120%。在中国，即便受到欧盟“双反”影响，2012年上半年太阳能电池产量仍占全球总产量63%左右。通过观察光伏产业技术更新换代和光伏发电成本降低的速度，李河君预测，2035年，清洁能源将占全球一次能源利用总量的50%。
清洁能源产业前景向好
“新能源大规模替代传统能源的时代已经来临，速度将会超过我们的想象。在李河君看来，只有光伏上规模足够大、速度足够快才有替代传统石化能源的可能性。他认为，光伏的优势不仅仅在于成本，煤炭、石油都是通过燃烧获得能量是间接地，而薄膜光伏太阳能直接照在薄膜上直接变成电能，中间没有燃烧渠道。
“多年来海外光热发电行业发展得非常成功，我对国内光热发电充满了信心。”北京首航艾启威节能技术股份有限公司董事长黄文佳表示，该公司在甘肃敦煌研发10兆瓦+100兆瓦的光热发电项目。他认为，光热发电在我国没有发展起来，真实原因是成本没有降下来，应首先把装备成本降下来，其次是把规模做上去。“我们对光热发电未来前景持乐观态度，公司目前已经能把电价降到了一个具有市场竞争力的水平。”黄文佳透露，该公司用于光热发电的研发经费已经接近1亿元。
“我们参与页岩气开发多年，尽管到目前为止还没有赚到钱，但公司发展页岩气的方向没有任何问题。”北京锦能伟业能源科技有限公司总经理邹传泉认为，企业若想长远发展必须要着眼未来。“我们公司的八达岭光热发电项目虽然现在还没有得到回报，但是我们对光热发电行业十分看好。”日出东方太阳能股份有限公司董事长徐新建表示，新能源近几年的行业大环境虽然没有之前那么好，但非常多的新能源企业坚持了过来，相信未来新能源行业将会更加辉煌。
深圳市富瑞达新能源科技有限公司董事长付小华表示，多年来见证了国内光伏行业的起起落落，现在依然对新能源产业非常看好，认为新能源产品与建筑领域的结合将为促进生态文明建设做出重要贡献。“新能源领域需要有一批勇敢的坚持者和行业的推动者。”中海阳能源集团股份有限公司执行总裁赵鹤翔表示，中海阳一直坚持在为推动中国光热发电产业的健康有序发展而做努力，将把太阳能光热与传统的化石能源优势进行互补，实现“大能源”梦想。
多因素制约产业良性发展
“金融界谈光伏色变的状况还没有得到改观，一些银行不再增加对光伏企业的贷款，还有一些银行甚至只收不贷，这对光伏企业的发展产生了一定影响。”李河君认为，国家虽然要求对光伏企业实施区别对待、“有保有压”的金融支持政策，但在实际操作层面未能“落地”。光伏是战略性新兴产业，光伏企业应该得到点对点的扶持。
李河君建议，把区别对待、“有保有压”、“有扶有控”的金融政策落到实处，对有市场、有订单、有效益、有信誉的光伏企业进行点对点的金融扶植，支持具有自主知识产权、技术先进、发展潜力大的企业做优做强，促进整个光伏行业的健康发展。
资金制约不仅体现在光伏企业身上，在光热行业同样存在。“光热发电具有规模化效应，随着装机容量的增加，经济效益会得到充分显现，但是商业化运营电站的装机规模至少要在50兆瓦以上，经济规模效益优异的最好能超过100兆瓦，这样规模光热电站的初期投资一般在10亿元规模以上，资金需求量也会是一个制约因素。”赵鹤翔表示。
“电价因素也是影响光热发电产业化进程的障碍之一。”赵鹤翔分析，大规模发展的前提条件是光热电站本身应具备一定的经济效益，并能带动整个产业链向前发展。目前虽然光热发电具有基础较好、稳定、可调度等诸多其他类别新能源不太具备的优势，但在无电价政策支持的情况下，无法进行经济效益的测算。此外，关键装备缺乏市场实际检验应用以及光热电站缺乏系统集成技术等诸多因素，都制约了光热发电行业的健康发展。
“目前国内光热市场因电价政策问题，发展有些滞后。”黄文佳表示，由于太阳能在国内处于刚刚起步的阶段，目前离盈利还有一定的距离。”徐新建建议，国家应该尽快出台对光电发热产业发展的扶植政策，让光热发电行业迅速发展起来。
“页岩气优质资源已经被国内几个传统油气企业所把控，民企很难介入其中。”邹传泉表示，页岩气开发还面临着成本高、勘探开发技术有待突破等问题。对于页岩气产业未来发展，他提出几点建议，加强顶层设计，降低种类门槛；解决技术途径，降低勘探成本；实现信息共享，推动资源开放；实现传统能源与可再生能源和谐共生发展。
加强国际合作推动新能源发展
新能源与可再生能源作为清洁、可持续利用的能源，为解决人类未来能源供应问题提供了重要的途径和手段。当前，加强国际科技合作，大力发展新能源与可再生能源，已成为各国增加能源供给，促进节能降耗，保障能源安全，减少温室气体排放，发展低碳经济，实现经济与社会可持续发展的共同选择。
“任何事物发展都有一个从初创摸索期到成熟期的过程，光热发电也应该是这样一种探索模式。”赵鹤翔表示，参照国外光热发电的成功经验来看，通过示范项目的形式可以加快光热产业的发展。她提醒光热发电企业，在此过程中“切忌急功近利”，应该以技术为基础、市场为牵引、质量为保障，有统筹和前瞻性地进行行业约束，让光热发电产业真正走上良性健康发展的道路。
“在新能源与可再生能源领域发展中，挪威拥有较为突出的资源、技术、设备与服务优势，加强中挪两国企业在新能源与可再生能源领域的合作具有重要的战略意义。”挪威王国驻华大使馆商务参赞索黎表示，挪威大部分能源消费来自于水电，在海上风电和太阳能发电方面，挪威也在做进一步的开发和努力。
索黎认为，中国新能源市场具有很大发展潜力，期待中挪两国在技术合作、产业推动、企业合作等方面能有更多合作。他说，中国目前需要发展新能源、清洁能源和绿色能源。在中国市场上，生物质能源也非常具有潜力，在潮汐能、小水电方面挪威做得也很好，希望在这些方面与中国企业有进一步的合作。
