电梯事故频发 特种设备责任险“遇冷”
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本报讯 滑梯、困人……近来，各地因电梯老化或维保不到位、乘客操作不当等原因导致的电梯故障时有发生。频频上演的“电梯惊魂”让人们开始对电梯安全产生担忧。值得关注的是，很少有人会从类似的事件中，意识到保险保障在电梯事故中的缺位。
为了提高特种设备事故的抵御能力，今年4月份起，莆田市在全市范围内推行特种设备责任保险试点，公共领域电梯的使用单位是该险种率先推广的对象之一。昨日，记者从莆田市质监部门了解到，特种设备责任保险在莆田的推广工作并不顺畅，因为相关使用单位投保的积极性不高，目前，全市公共领域电梯的投保率还不足两成。
电梯事故频发 安全保障引关注
今年6月10日下午，仙游县海宏小区3号楼的两位居民乘坐电梯下楼时突遇停电，两人被困电梯里40多分钟。之后，两人隐约听到救援人员的声音，本以为马上能走出电梯了，想不到电梯又突然从3楼“飞”到了28楼，被困的这两位居民因此被弹到电梯天花板上，造成全身多处受伤。
其实，类似的电梯事故并不少见。莆田天通泰小区的10部电梯，一年多时间里就出现了困人、滑梯等大大小小上百次电梯故障，使小区很多居民谈“电梯”色变。记者了解到，相比于企事业单位、商场、公共场所的电梯，住宅小区使用的电梯最难管理，其在维保、使用各方面都存在不少问题，而很多居民对电梯使用、故障应对等也并不熟悉，加上维保质量参差不齐，导致电梯故障频频发生。
“电梯已成为市民出行中不可或缺的东西，以往并不为人所关注的电梯安全问题也日益受关注。”莆田市质监局特种设备安全监察科科长陈金榜表示，近几年，莆田城区高层建筑不断涌现，电梯随之发展迅速，目前，全市拥有各类电梯超4000部，主要分布在住宅小区、商场、医院、学校、宾馆、酒店等场所。莆田大部分电梯服役的时间并不太长，可由于运行管理、使用监管、维护保养等多个方面出现问题，致不少使用没多久的电梯经常发生故障。
每人赔付限额达40万元
电梯事故频发，谁来为市民安全做保障？居民一旦在乘坐电梯时意外受伤，是否能得到经济补偿？由谁来赔偿？
昨日，记者从莆田市质监局了解到，莆田市正在尝试对电梯等特种设备引进责任保险。根据部署，莆田市此次试点以“政府推动、市场运作”为原则，确定以公共领域电梯、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆中旅游观光车等特种设备的使用单位为试点对象，先行办理“特种设备责任保险”。
人保财险莆田城厢支公司徐女士介绍，“特种设备责任保险”由人民财险、平安财险和太平洋财险三家保险公司共同办理，其中人保财险公司是首席承保人，占60%的份额。其中，按招投标的结果，最常见的电梯保险保费为10层以下600元/年·部，每增加一层增加10元，自动扶梯是800元/年·部。投保对象为电梯的使用单位，每次事故的赔付责任限额为400万元，其中每人的赔付责任限额是40万元。也就是说，如有乘客不幸遇电梯事故，保险公司最高可给每人赔付40万元。
“因组织救援不力，造成电梯困人两小时以上，就算一般事故，保险公司要对此赔偿。”徐女士说，从特种设备责任保险的保障范围来看，操作人员的过失行为、自然灾害和意外事故致特种设备故障，爆炸、坠落或运行中的突然故障，试车、检修、改装中发生的故障等，造成第三者人身伤亡或财产损失的，都在赔偿范围之内。
据悉，试点期间，莆田市也鼓励普通的居民小区电梯等管理单位或业主投保。
300多个居民小区无一投保
“特种设备责任保险是较为新的险种，主要目的在于促进特种设备使用单位加强安全管理，提高赔付能力。”人保财险莆田分公司非车险部高级主管徐经理表示，为电梯等特种设备买份保险，与之相关的各方面都能从中受益。对于市民来说，万一电梯发生事故，事后赔付就不会再像踢皮球一样不断被推诿扯皮；对于物业等使用单位来说，可以极大分担赔付的经济压力，无形中也可提高对电梯的管理水平；对于保险公司来说，这一新的险种可进一步拓展新的保险市场。
“万一遇到大的电梯事故造成死伤，需要赔付几十万甚至上百万元的，很多物业企业都无法承受。”徐经理表示，相对来讲，特种设备责任保险是一种低费率、高保障的险种。尽管如此，目前愿意主动投保的单位或小区物业公司还是不多，“这个险种现在还比较冷门。”
采访中，记者了解到，目前，在率先试点投保的公共领域电梯中，只有70多部电梯参保，而且主要集中在医院、酒店等单位，投保率不足两成。而全市300多个居民小区中，至今还没有一部电梯参保。
昨日，记者在莆田部分商场、酒店、小区等地作了一番随机采访，大部分的电梯使用单位都没有对自己管辖内的电梯投保“特种设备责任险”，同时，过半的市民受访者表示“没有听说过此类保险”。
购买电梯责任险势在必行？
荔城区某物业公司负责人刘先生说，很多单位对电梯投保不太积极，主要的原因还是保费问题。“每年每部600多元的保费，如果一个小区有10部电梯，一年就要6000多元，很多物业公司都不太愿意出这笔钱。”正如刘先生所说，经费问题确实是不少小区物业非常难以调节的问题。城东一小区物业经理告诉记者，他们之前曾经考虑过给小区电梯投保责任险，但在征求居民意见时出现了明显的分歧，最后只能不了了之。
除了费用之外，电梯维保单位的存在也成了一些物业公司“无心”投保的另一个理由。位于延寿路附近的一小区物业经理叶先生表示，小区电梯一般都有专门的厂家和维保单位进行定期维护，“出问题的概率很低”。即使出现了问题，也会有人专门及时进行维修抢险，没必要给业主增加这样的费用。
莆田保险行业协会相关人士分析，特种设备责任险“遇冷”，主要是因为特种设备经营使用单位认为设备总体相对安全，风险防范意识不强。
市质监局相关人士表示，尽管特种设备安全责任保险还是个新生事物，但其在推动特种设备安全方面发挥的作用已经得到越来越多的认同。今后，质监部门将加大力度开展宣传教育。
记者了解到，即将于明年1月1日施行的《特种设备安全法》中明确提出，“国家鼓励投保特种设备安全责任保险。”有保险业内人士也表示，购买电梯公共责任险势在必行。（海峡都市报）
