河北省建立电梯维保单位市场退出机制
明年,我省将通过量化考核和公开发布,引入社会监督,建立对电梯维保单位的监督考核机制和市场退出机制。
近年来连续发生的多起电梯安全事故表明,维护保养对电梯安全至关重要。事故发生后,制造厂家、维保企业等相关责任主体互相推卸责任“踢皮球”的现象时有发生。依据将于2014年1月1日实施的《特种设备安全法》有关规定,省质监局出台了《河北省电梯日常维护保养单位考核管理办法(试行)》,开展对电梯维保单位的日常考核。
省质监局特种设备安全监管处相关负责人表示,电梯维保单位市场退出机制启用后,我省将加大对电梯维护保养单位违法行为的惩罚力度,建立缺陷产品召回的新制度。建立以制造企业为主体的电梯维保体系,推动电梯制造企业或其授权的单位进行电梯维保。逐步建立由电梯制造企业对电梯的设计制造、安装调试、维护保养等承担主体责任,并对电梯的质量安全终生负责的机制。同时,组织制定电梯物联网技术标准或规范,支持和推动基于物联网技术的电梯远程监测系统的研发、试点和应用。
从明年1月1日起,全省电梯的维护保养将逐渐由电梯制造单位或者依照特种设备安全法取得许可的安装、改造、修理单位进行。电梯的维护保养单位在维护保养中要严格执行安全技术规范的要求,保证其维护保养的电梯的安全性能,并负责落实现场安全防护措施,保证施工安全。同时要对其维护保养的电梯的安全性能负责;接到故障通知后,应当立即赶赴现场,并采取必要的应急救援措施。
为确保退出机制落到实处,省质监局将加强包括电梯在内的特种设备的信息化建设,从三个层面对电梯等特种设备实现动态监管:对现有特种设备安全监察检验系统进行完善升级,实现监察与检验系统的合一,建立完整的特种设备监督管理档案和信息查询系统;开发手持终端现场监督检查软件,实现现场检查、现场输入、现场签字,与监察管理系统实时传递数据,并能查询统计,提高安全监管的工作效率;通过信息化建设的大力推进,做到底数清、情况明,重点单位、重点设备明确,推动特种设备分类监管的有效实施。
明年起,我省将推进住宅小区电梯安全管理标准化建设,落实住宅小区物业管理公司和电梯维保单位的相关责任,进一步规范住宅小区电梯安全管理,减少故障和事故的发生。
目前,全省拥有电梯106395部,比2012年增加24912部。今年以来,我省开展了电梯安全大检查,截至目前,已检查电梯使用单位4500余家,涉及电梯36300多部。