“我是外地户口，从未在武汉缴纳过社保或缴税，但现在已经是绿地的准业主，”李凯日前对本报透露，为解决限购问题，近日其还通过售楼人员缴纳了近万元手续费。

  本报记者多方调查还获悉，通过做假资料避开限购令，在武汉地产界已是潜规则。随着“金九银十”再次到来，围绕限购令的“攻防战”逐渐升级。

  “今年9月初，(限购)监管又开始放松了。”9月中旬，武汉一房地产行业机构人士说。他介绍，武汉市场上监管部门的监管力度时松时紧，在这种局面下，还滋生了专业的代办限购“过关”的专业机构。

  根据本报调查了解，这些机构绕开限购令的神通背后，都与当地税务 、住建等部门履行职能的情况有关。武汉地产界一负责购房合同备案人士说，“监管部门管理不算严，公司或购房者个人通过一次性缴纳12个月纳税证明，或补开社保证明等假资料后，大部分情况下都很容易通过审核。此前，公司的外地客户中，通过假资料方式购房的业主不在少数。”

  武汉市住房保障和房屋管理局(以下简称“武汉房管局”)开发市场处副处长陈浩对本报介绍，针对少数工作人员在审验过程中把关不严、弄虚作假的情况，该局已责成市、区房产合同备案部门开展自查，并成立了工作专班，对全市各区局备案部门限购审核工作情况进行全面检查。

  售楼员带来“本市户籍”

  2011年，武汉市住房保障和房屋管理局发布通知，对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭，拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭，无法提供1年本市纳税证明或社会保险( )缴纳证明的非本市户籍居民家庭，暂停在本市行政区域内向其出售住房。

  这对于李凯这样在武汉已拥有3套房的人，并不是好消息。不过2012年年底，李凯还是想试试。彼时他来到绿地集团一楼盘现场，看中了一套大户型房源。

  “最初，我打算用孩子的身份购买，”李凯介绍。售楼员告诉他，还可用父母名义购买，即使他们是外地人。

  李凯提供的身份证明文件显示，其母亲的户籍地址位于湖北省内一地级市，为农村户口，“我妈常年住在老家，在武汉市内从未缴纳过个税、社保”李凯说，但售楼员称只需要缴纳一万元左右的手续费，后面的事情由他来办理。

  随后不久，在收取手续费后，李凯以其母亲的名义签合同购房。

  值得注意的是，在已经备案的购房合同的最后一页，是《住房购买资格核查结果通知单》，其中，其母亲已悄然被注明“本市户籍”，并且有母亲“本人”签字盖了手印。

  在购房者签订的购房合同首页，主管部门还加盖一条“购房者身份真实性由开发商自行负责”字样。

  “我母亲都没来过武汉，怎么会签字呢？” 李凯纳闷。有售楼员解释称，公司相关负责人将购房者资料转交给当地主管部门后，对方在审查资格上放行。

  李介绍，还有绿地武汉公司相关负责人对他说，购房者缴纳的手续费，由房管局和相关中介机构收取。即使达不到购房条件，缴纳手续费后都可过关，“在地产圈内，大家都是这么做的。”

  不过，记者致电绿地集团相关部门负责人，对方表示，“我们一直按照国家相关政策执行，没有出现过这种情况。”

  但上述“潜规则”的做法，被业内证实。上述地产公司备案人士坦言，基本上大多数楼盘都会有类似案例出现。在业内，一般通过一次性缴纳12个月，或者直接开具假税票，做假证明。

  通过假合同购房者到底有多少？上述地产人士称，不在少数。对于武汉当地售楼员来说，一度他们最喜欢服务的客户就是外地客户，“没有社保也无纳税，且大都是一次性付款，流程简单，售楼员返点还比其他客户多得多。”

  另一位经常到各个楼盘踩盘的地产业内人士了解到，外地户口购房，开具假税票的，还需要按照开税款总额的1.5-1.8个点，缴纳相关费用。

  “过关”利益金字塔

  假证明如何在监管部门处过关？按照购房资格审核流程，楼盘所在的各区房管局负责资料初审，市局再复审，即便如此，需求仍然可以设法通关。

  “在武汉，已滋生了一批专业的为无资格购房客户规避限购的中介机构，”一楼盘售楼员透露。

  李林是这批中介机构的人员之一，“我们是金字塔结构，我手下有团队到各个新楼盘售楼部发名片，联络客户，他们整理成名册后交给我，而我负责对房管局或其他监管部门的上级关系”。

  其透露，自武汉市限购起到去年年底为止，武汉市场上基本上以开完税证明为主，“我在税务系统打通关系后，对方可以在内部缴税系统上，一次性补缴12个月纳税，并出具证明，”李林说。但他介绍，自去年年底开始，税务系统的内部系统被锁定，无法再人为修改。

  自去年上半年开始，市场上陆续现补缴社保的方式，“我们先将个人信息挂靠到一家公司，然后以该公司名义补缴一年社保。”另一地产人士也指出，与税务系统一样，社保一次性补缴，由内部人士在系统上修改即可。

  还有一种方式被业内称为“硬过”，“我们开一张假社保证明，逐层递交后，最终审核权归属于房管局的产权科，只要打通后者关系，基本上难度也不大”。

  有地产策划人士介绍，硬过的方式中，还更改户口，中介机构通过自己的内部关系，将购房者户口信息迁入某个集体户口中，让其具备武汉市户籍资格。

  李凯也表示，他曾通过武汉市房管局系统查询相关备案资料后发现，母亲的户口离奇地挂靠在一个并不认识的人名下，而登记地址疑似一个公共地址。

  “基本上所有方法中，都需要打通关系，而关系是否过硬，无非也是钱多钱少的问题。”李林指出。

  对于费用，李林介绍，“我们不按购买面积收费，主要看当时行情，金额从几千元到一万多元不等”。

  通过上述几种方式，李林服务的客户范围很广，“包括绿地、金地、万科等大企业的被限购客户都是我接的，”比如，万科金色城市、绿地中央公馆等项目，就是目前还在合作的客户。

  周期性监管松紧？

  当地地产界人士介绍，去年政策基本上比较松，但今年5月后，房产系统对相关违规现象监管较为严格。“现在我们公司已经退回了几乎所有外地客户的订金，”上述地产人士介绍。

  “但到8月底9月初的时候，政策又稍微放松了。”李林指出，目前全市通过补缴社保，估计每月只能出100张左右，且能做包括江岸区，东西湖、江夏区等部分区局，其他的基本做不了。

  李林说，目前管理变严格后，市内大多数售楼部积压客户有30-50个以上。前段时间诸多楼盘的积压客户因而开始闹事。近期，武汉本地媒体也报道称，在武汉另一楼盘，购房者被明确表示以前缴纳社保的方式行不通了。其提供给记者的一份录音资料中，售楼员称现在只能以硬过方式，让客户顺利“过关”。

  对于相关违规行为，武汉市房管局市场管理处副处长陈浩回应称，目前，房管部门通过各区政务中心税务窗口信息平台，来查验个人纳税信息。

  社保信息的查验，中心城区房管部门主要通过“武汉人力资源和社会保障服务网”，新城区则在今年5月9日后，通过与人社部门进行电话人工查询，改为传真方式查验。

  对于登记部门配合人为“硬过”行为，陈表示，目前尚未接到相关投诉。但如果发现工作人员利用职权收取贿赂，将发现一起，查处一起。 本报记者向武汉市地税局、湖北省地税局、武汉市社保局提出采访，至截稿前其尚未回应。

  武汉地产业研究人士解释称，诸如上述绿地涉嫌违规的合同案例，有了备案合同上的“购房人资格由开发商负责”的字样，房管局可将皮球踢给开发商；另一方面，开发商和房管局方面可以称，他们只是根据购房者提供的资料来审查。

  不过，“这种现象并非只在武汉出现，基本上全国都一样”。