广州住房设计指引:保障房该不该有车位双阳台
记者昨日在广州市住房保障办召开的《广州市保障性住房设计指引(送审稿)》(以下简称《指引》)专家评审会上获悉,以后保障性住房怎么建将有详细规范。小到洗手台应该摆在什么位置、马桶应该朝什么方向,大到小区住多少人、多少米之内不能有垃圾站、抗震强度要达到几级等问题,都在《指引》中有了详细的规定。而在保障房是否应该配备车位上,参与评审的专家有着不同的意见。广州市政协常委曹志伟在评审会上就表示:保障房一个车位都不该配!
容积率控制在2-4 低于珠江新城
根据《指引》规定,保障房周围不应存在铅蓄电池厂、垃圾站、垃圾处理场等污染项目;而且边界800米范围内需具有一个以上居住区级公园或开放空间等公共场所。
《指引》规定保障房容积率宜控制在2-4。广州市政协常委曹志伟认为容积率还可以再提高,“像珠江新城这样的豪宅区容积率都有4-5,保障房的容积率更低说不过去。”曹志伟建议,将保障房容积率提高到3-5最好。不过,参与评审的广州市人大代表张南宁则认为,保障房本身都是小面积的单位,居住的人口相对比较密集,如果再提高容积率,就会人满为患,从而引发各种问题。
规模集中与分散相结合避免“贫民窟”
近年来,随着广州建设了不少堪称巨无霸级的保障房项目,不少市民担心会出现低收入家庭聚居的“贫民窟”。政协委员韩志鹏就指出,希望以后廉租房、公租房不要集中建设,不应选址在居民密集、公建配套不足的区域,避免人为形成“贫民窟”。而在《指引》中也规定,保障性居住区居住人口的规模应控制在3万-5万人,不宜过大。
广州市住保办一位负责人现场回应表示,未来广州保障房建设将采取集中与分散相结合,避免因同一类人群过度集中而产生各种问题,并在土地出让中,把商品房项目中配建保障房的比例不断提高,通过商品房配建保障房而让保障房源更加分散。他还表示,未来除了有地铁利好的项目外,广州将不再建设大规模的保障房小区。
曹志伟对此表示赞同,他表示:“要让‘地王’为保障房添砖加瓦,要斗富就在这里斗。”他还认为,广州采取商品房用地出让限地价竞保障房配建的方式值得全国参考,但竞配建保障房后商品房的供应会因此下降,从而推高房价,因此政府应该增加推出商品房用地。在竞配建保障房上也要有总量控制,避免过量建设保障房。
户型限价房建双阳台被指“太奢侈”
记者发现,在具体的户型设计上,《指引》中不少的规定都非常细致。根据《指引》规定,保障房厨房的洗菜盆应靠近窗口设置,连窗扇开启拉手离窗扇下框的距离都详细规定为200mm。另外,卫生间的洗手台也规定不得设置于窗户前,卫生间门不应正对客厅、餐厅,且尽量与房间门错开,坐便器不宜正对卫生间门,且不宜靠窗台安装。这些都充分体现了宜居的需要,并且很多商品房也无法完全做到。
一位参与评审的毛纺厂保障房住户代表建议,希望以后在残疾人通道的设计上更人性化一些。而一位来自金沙洲的保障房住户则表示,希望保障房的设计更加环保节约:“由于热水器与洗手间太远,现在我们开了热水器要接半桶水才能有热水,实在太浪费了。”
不过,也有一些专家认为保障房的“尺度”过于奢侈,根本不像是保障房了。在阳台的设置上,《指引》规定,每户都要有独立阳台,限价房宜分别设置主阳台和生活阳台。这一条遭到了政协委员韩志鹏的“炮轰”,他表示:“限价房可以建90平方米、双阳台,这样奢侈的房子究竟给谁住?”
另外,《指引》中对廉租房、公租房的层高规定为2.8米,而经适房、限价房的层高规定为2.9米。不少参与评审的专家认为保障房也分“三六九等”不公平,建议统一为同一标准。
车位保障房是否该配车位引争议
保障房到底该不该配车位?这一直是个有争议的话题。此前广州个别保障房小区有“豪车”出没的现象,就曾引发强烈的社会反响。
根据《指引》规定,保障房配建机动车停车位标准为:公租房0.5辆/100平方米,限价房1辆/100平方米;配套建设非机动车停车位标准为1辆/户。规划每100个机动车停车位应设置1个无障碍机动车停车位,每100户设置1个残疾人摩托车位。按照公租房平均50平方米/户计算,4户可拥有一个车位,而限价房平均80平方米/户计算,约1.25户就有一个车位。
“穷人就不一定不能开车,富人可以开宝马,穷人也可以开QQ。”广州市人大代表张南宁表示,应该适当设置必须的停车位,特别是一些保障房面向引进型人才,今天是低收入,可能未来就不是低收入了,开车也是合理的。
广州市政协常委曹志伟则针锋相对地指出:“现在保障房要保障的是连房租都交不起的人群,开QQ也好,开什么车都好,都是有钱人,如果你发展了,就该把房子腾出来给更需要的人。”曹志伟称:“如果把保障房的地下空间拿出来搞开发,从而有盈利来补贴保障房建设我支持,但面向保障房住户,一个车位也不应该设置,哪怕停车场的出入口,也不应设置在保障房小区内。(作者:陈齐)”