政策“空窗期” 太阳能光热洗牌或加剧
来源：艾肯家电网
5月底，财政部、发改委、工信部联合发出了《关于停止节能家电补贴推广政策的通知》。通知明确规定，从2013年6月1日起，消费者购买空调、平板电视、电冰箱、洗衣机、热水器这五类节能家电产品，不再享受财政补贴。
太阳能热水器面临补贴政策“空窗期”
实际上，早在2013年年初，坊间关于节能惠民补贴是否延续的问题就有不同的传言。现如今原本就暂定一年期限的补贴政策正是宣告结束，不再延续也属正常。如此一来，家电行业自2007年以来先后被“家电下乡”、“以旧换新”、“节能惠民”三大政策红包所簇拥的局面将一去不复返。
这一结果或许对于市场化竞争已经比较完善的大家电来说并不意外，但是对于发展还不算特别完善的太阳能热水器行业来说，可能就面临着另外一种局面。对此，有相关人士预测在缺少了国家财政补贴之后，太阳能光热行业的洗牌速度将进一步加快。
众所周知，太阳能热水器行业由于其准入门槛较低，市场主要集中在农村而被称之为“草根行业”。2009年，太阳能热水器产品被正式纳入家电下乡，从而引发了太阳能热水器行业的一波发展高潮，大批企业涌入太阳能行业，抢夺涵盖超过7亿人口的农村市场“蛋糕”。而事实上也正是家电下乡的实施，导致了太阳能热水器行业洗牌的加速。在不少太阳能厂商看来，家电下乡的实施从另一个层面上来说透支了太阳能热水器在农村市场的消费能力，造成了太阳能热水器市场的虚假繁荣现象。
事实上，从2009年下半年开始，整个行业便开始陷入了增速放缓的局面，传统的农村零售市场开始连年下滑。而家电惠民补贴作为家电下乡政策结束之后的后续政策，尽管面临着入围门槛高，补贴力度小的问题，但是此项政策一经推出，还是引发了各家太阳能企业，特别是一些中小企业的热捧，毕竟对于有些企业来说，他们已经习惯了这种长期以来的政策红包，甚至有少数企业明知获得补贴的希望不大，但是在利益的驱动下，不惜采取做假账，虚报销售数据等骗补行为，极大扰乱了行业正常发展的秩序。
太阳能企业大多能冷静面对
如今，节能惠民补贴在经历了四轮之后已经正式寿终正寝。尽管节能惠民补贴政策实施一年以来，并没有给整个太阳能热水器的销售带来实质性的推动作用。面对着四年来行业首次没有财政补贴的政策“空窗期”，不少厂家表示尽管有些不舍，但大部分还是显得比较理性。
实际上，2013年以来，整个太阳能光热行业依旧面临着零售持续下滑，行业增速放缓的发展态势。据四季沐歌销售总监杨斌介绍，由于受到宏观经济形势低迷、房地产市场不明朗等因素的影响，整体市场环境并没有任何的改善，无论是传统零售，还是工程市场的销售均有所下滑。
杨斌进一步向记者表示，已经结束的节能惠民政策尽管补贴力度较小，但是在引导和促进太阳能热水器的销售，规范终端渠道的操作方面还是起到了一定积极推动作用。
而主管力诺瑞特节能惠民工程的媒介经理齐冰则认为，从今年上半年的情况来看，传统渠道遇到了前所未有的压力，零售市场不管是城市还是农村都开始出现了下滑趋势。不过节能惠民政策补贴的实施，降低了终端消费者的实际购买成本，对于终端销售，也给厂商提供了不错的促销卖点。
另外一位不愿意透露姓名的江苏太阳能企业老总则向记者这样表示，这几年来政策对于消费者的边际效益已经日益减弱，国家政策虽然有一定的引导作用，但是从根本上说行业发展的趋势并不是几项政策所能左右的，归根结底还是要靠企业自身在产品、研发、售后等各方面的发展。
行业洗牌速度或将进一步加剧
可以确认的是，虽然节能惠民补贴政策已经不会再延续，但是国家相关部委和各地方政府关于扶持太阳能光热行业发展的举措依然是层出不穷。
除了各地相继出台的强装令之外，工信部于3月6日发布《关于促进太阳能热水器行业健康发展的指导意见(征求意见稿)》。意见稿明确提出，将采取措施提高太阳能热水器行业的集中度，到2015年培育3家年产销量在300万台以上的龙头企业，太阳能热水器在整个热水器行业的比重超过40%，能效等级二级以上的产品市场占有率达到50%。近期，青海省财政厅决定从2013年8月1日至2014年7月31日实施新一轮家电下乡财政补贴政策，其中，太阳能热水器将享受到520元的财政补贴。
对此，齐冰就表示，从工信部出台的一揽子扶持太阳能热水器行业发展的举措来说，肯定会给行业带来巨大的发展契机，随着市场集中度的不断提升，整个太阳能行业的发展也会日趋成熟。但是作为企业来说不应该产生政策依赖症，“打铁还需自身硬”，市场的问题，还是要依靠市场规律来办，行业和企业的发展还需更多的依靠自身技术、产品的提升，以及更好的挖掘市场需求、满足消费者的需求。未来市场的发展将会是强者恒强。
河南华顺阳光太阳能营销总监韩强则认为，虽然目前整个太阳能热水器行业处于下行趋势，但是由于经过不断的市场整合之后，争夺市场蛋糕的企业数量也大大减少了，因此未来行业的竞争还是会向那些大型企业，知名企业去靠拢。同时，企业也希望国家相关部委出台的指导意见能够尽快落实到具体的举措中来，从而真正去引导行业的健康发展。
