据新华社电 严厉调控难以遏制土地市场的火爆。统计数据显示，今年上半年全国300多个城市的土地出让金比去年高出六成，一些热点城市半年卖地收入已接近去年全年。企业不差钱，政府急需钱，两相“互补”，土地市场不火都难。“土地财政”沉疴不解，楼市调控或将难以走出“调、涨”怪圈。

  伟业我爱我家市场研究院统计数据显示，今年前6个月全国306个城市共交易土地15493宗，土地出让金达1.13万亿元，同比大幅增长60%。其中北上广三地上半年经营性土地出让金已超1739亿元，接近去年全年的1934.92亿元。

  房企不差钱，政府急需钱，使地市火爆一再上演。

  一方面，外围的“钱荒”并未太多影响到房企尤其是大型房企的资金情况。“对排名前100位的房企，银行态度没什么变化。目前银行对我们的授信额度、贷款利率和放款条件等保持不变，企业今年的拿地和开发计划也没有变化。”一上市房企负责人告诉记者，由于去年以来销售活跃、前期贷款到位等原因，目前企业资金状况没有受到太大影响。

  统计数据显示，今年前5个月，房地产开发企业到位资金45115亿元，同比增长32.0%。

  另一方面，债务缠身的地方政府急于“以地换钱”。

  “地方政府很差钱，急需土地出让金，所以部分城市推出了优质地块。”上海易居房地产研究院副院长杨红旭说。

  发展改革委城市和小城镇改革发展中心主任李铁认为，中国经济能够保持长时期高速增长，除去低劳动力成本等因素外，廉价的土地成本是最为重要的原因。地方政府依靠土地红利，补贴了低价提供的城市公共用品，支撑了大量非农就业，这正是土地财政发挥的积极作用所在。

  但一些专家担心，地方政府已经过惯了“土地财政”的好日子，没有耐心再通过发展实体经济慢慢积累财源。如果这样“土地财政”之路将越走越艰难，越走越危险。

  而对房地产调控来说，不解决“土地财政”，限购、限价等行政手段只能是权宜之计。

  “只要地方政府对‘土地财政’的依赖度不变，即使增加再多的土地供应，也阻止不了地价、房价的上涨。”复旦大学住房政策研究中心执行主任陈杰说。