农工党省委呼吁：住宅电梯应上强制性保险
来源：黑龙江新闻网
电梯作为高层建筑的必有设施，每天运送往来人流。今年，距离最早安装电梯的高层建筑已经过去了20多年。大批电梯高龄带病服役，加上配置陈旧，严重危及住户出行安全。对此，农工党省委呼吁，相关部门应以管理条例的形式出台相应管理规定，或者如同交强险一样，给电梯也上强制性保险。
现象：高龄电梯频频“罢工”
10日，哈市南岗区通达街中兴阳光家园的市民张女士向本报反映，入户一年两部电梯已经坏了20多次，平均一个月就得坏个两三次，有一次一个电梯坏了一周都没修好。去年有一次电梯从18楼瞬间滑落到6楼，当时电梯里还有一个人，所幸没有伤亡。并且电梯里没粘贴年检标志，这让市民对电梯是不是合格产品产生了疑问。
不仅如此，在2012年，本报曾关注多起电梯罢工事件。道里区新大发国际小区入户一年多，楼内的两部电梯轮班坏；道外区景阳街290号居民楼的两部电梯只有一部能用。
症结：责任不清电梯难维修
农工党省委认为，电梯维修保养失衡成为电梯出故障的原因之一，首先是资金问题，它是导致住宅电梯失修、失保的关键，由于职责不清和利益驱动，电梯使用的管理单位往往倾向于选用“质次价低”的维保单位，形成“劣胜优汰”的恶性市场竞争，导致“质次价低”的维保公司充斥市场。个别物业公司为了节省电梯维保费，不能严格按照电梯维护保养的技术要求，定期进行保养检修，客观上加速了电梯的磨损，缩短了使用周期，造成了安全隐患。
其次是电梯维护队伍参差不齐，哈市乃至全国的电梯维保只有很少的比例是由原制造厂家负责的，大多数维保是由社会上的维保公司承担。由于安全主体责任不明确和利益驱动，“使用权者”倾向于选用“招标价低”的维保单位，而往往价低意味质量保证性差，最有能力承担维保职责的制造企业却无法成为维保市场的主体力量。部分维保单位还存在持证技术人员实际数量不足、文化程度低、对电路和电梯机械原理一巧不通等，这就给电梯的维修和运行使用埋下了安全隐患。
破解：亟待出台电梯管理规定
农工党在提案中表示，高龄电梯管理首先要明确各方责任，建议规定开发商、房管部门、质监部门、物业公司、居民、社区等各相关方的权力和责任，从住宅建设期的电梯选配、使用维护、直至电梯更换的全过程，或可以参照上海市即将出台的《电梯安全监察办法》中的规定，“新安装未移交电梯产权所有者，项目建设单位为使用单位；委托物业服务企业管理的，物业服务企业为使用单位。规定由使用单位负责落实电梯的日常运行、维护保养、维修、改造、更新、检验检测、安全技术论证等。”
建议我省对电梯管理出台强制性保险，可以参照汽车交通强制保险，立法将电梯责任保险纳入强制性保险范围。
