绵阳5000部电梯中近200部电梯“工龄”逾十年
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来源：绵阳晚报-蜀龙网
随着城市建设的发展，电梯成为高层住宅生活必不可少的设施。然而在提供方便的同时，电梯故障、老化问题，也常让业主们叫苦不迭，逐渐成为小区物业纠纷的一大焦点问题。在我市，因为电梯引发的各种“困人事件”也是屡见不鲜。
那么，在绵阳目前一共有多少部住宅电梯？这些电梯的基本情况怎样？电梯是否有使用年限，如果需要维修又该由谁来出这笔钱呢？针对这一系列市民关心的问题，连日来，记者进行了调查走访。】
【案例】
“电梯惊魂”时有发生
如今，电梯引发的各种“惊魂事件”时有发生，仅是在2012年第三季度，本报就连续报道了7起被困电梯事故：
2012年7月2日，长虹大道北段惠盛花园一单元电梯突发故障，7人被困近半小时。
2012年7月18日，高新区永兴镇美美国际居民小区内，一电梯突发故障，11位居民被困逾1小时。
2012年8月1日，建设大厦全部断电，电梯停于三楼，两人被困两小时。
2012年8月21日，绵阳城北一小区业主乘电梯行至28楼时，电梯突然断电失控滑至1楼，业主受惊吓晕倒在电梯里。
2012年8月25日，蓝澳岛三单元电梯突发故障，一女士被困近半小时。
2012年9月2日，三台县梓州国际公寓2期一业主家中装修，电梯承载6人及7袋水泥，因超出电梯承载重量，电梯内人员被困近一个小时。
2012年9月12日，长虹大道北段一小区内，由于电梯死机，电梯从四楼掉落，卡在一楼与二楼之间，66岁患有心脏病的业主被困电梯内近1个小时。
【一】
现状：
服役十年以上电梯近200部，占总量4%
据绵阳质监局统计数据显示，近年来，我市电梯以每年20%的速度增加，目前已达近5000部，其中，服役时间超过十年的电梯近200部，占总量的4%。那么，这一批相对“老龄”的电梯运行情况怎样呢？
23日上午，记者来到位于安昌桥头的金阳公寓。作为我市1998年到2000年开发的首座高层电梯住宅楼，金阳公寓房龄已超过12年。采访中，记者乘坐上公寓一单元的一部电梯发现，电梯成色略显陈旧，内部的部分按键标示变得有些模糊。但上楼时，整体还是比较平稳，只是偶尔在停留的时候会有顿挫的感觉。
据金阳公寓物业方负责人陈经理介绍，公寓共有住户126户，两部电梯。按照要求，每年都会对电梯进行一次集中检查，每个月也会进行两次维护和保养。“由于一些外部因素，被困电梯这种情况在所难免，一年基本上会发生一两次。”陈经理表示。
同样是2000年前就已经投入使用的科技大楼，由于包含电脑城、人才招聘市场、绵阳市信息中心等多家单位，人流量较大。24日，记者前往采访时发现，整座大楼两部电梯中，只有一部在正常使用。
“电梯是去年我们刚刚才换的。”大楼物业人员告诉记者。随后，记者有走访了其他几处年代稍久一点的电梯，了解到的情况基本一样：整体运行状况良好，但都发生过类似“关人”的事件。
分析：
年质量投诉20起以上，常识缺失、设备缺陷是主因
近年来，电梯事故频发已经成为一种城市病。据国家质检总局调查显示，目前我国电梯产量、保有量、年增长量均为世界第一。2010年，电梯万台事故率为0.26，万台死亡人数为0.17，均小于特种设备平均水平，也小于锅炉压力容器等其他特种设备。具体到绵阳，每年的质量安全投诉也在20起以上。
绵阳市质监局特种设备安全监察科(以下简称：特监科)工作人员告诉记者，从近年电梯事故分析，其中违章操作占62.7%，设备缺陷占22.7%，意外占8.0%，非法使用设备占6.6%。
从接到的投诉原因分析，主要问题有三个：一是用户安全常识的缺失，如常有的电梯“关人”事件，实质上是电梯因出现故障启动的“我保护功能”，此时最正确的方式是联系外界等待救援，千万不能“扒门自救”；二是电梯不合理使用，特别是新楼盘的电梯，频繁运载裸体建筑材料，建材的粉尘、颗粒很容易导致故障；三是电梯未得到及时的、有效的维保。据了解，目前，我市共有专业的电梯维保公司30余家，为了竞争客源，大家都在服务价格上进行压制。费用一低，维保工作自然也就有所懈怠，甚至出现一些走马观花的现象。除此以外，还有一部分则是经费不落实，造成电梯根本无从维保。
【二】
【尴尬】
电梯没有使用年限，全靠日常维保
“现在我国还没有标准明确规定电梯的‘退休’年龄，电梯的正常使用主要依靠日常维护保养。”市质监局特监科李副科长告诉记者，对于老旧电梯主要是通过大修、改造的方式确保其安全。
据了解，由于电梯的特殊性，对于从事其制造、安装，使用、维修、改造等各项工作的单位，全部实行严格的许可制度。同时，每一部电梯必须经检验合格取得注册登记后才能投入使用。除此以外，最重要的就是每年一次的年度检验和强制性维保制度。根据国家有关规定，在用电梯实行安全性能定期检验制度，定期检验周期为1年(检验到期3个月前由使用单位主动报检)，超过年检有效期的电梯不得使用，并应该至少每隔15日就对电梯进行一次情节、润滑、调整和检查。“因此，电梯能否安全运行，很大程度上取决于定期检验和日常维护保养。”李副科长表示。
业主态度不一，维修资金使用难
电梯作为公共设施，如果是出现故障或者损坏，费用应该由谁来支付呢？据了解，按照电梯的规格和档次不同，在我市，一般一台电梯维护保养的年费用，大概在3000元至5000元不等。这部分费用，物业公司一般都能承担，但一旦遇到需要大修动辄上万元的费用，物业公司自身肯定难以承受。于是，在必要的情况下就需要动用到小区物业维修资金。不过，要动用这笔钱似乎并没有那么简单。
一位不愿意透露姓名的某大型小区物业人员告诉记者，对于专项维修基金的使用有严格规定，在实际操作中，由于居住在低层和高层的居民对电梯维修抱有不同态度，很难达成一致，使得不少高龄电梯维修进度不得不延缓，甚至搁置。“现在，这种矛盾已经有所表现了，只是还没有那么突出。”李副科长认为，要想解决这一矛盾，除了各住户之间的协商沟通以外，更重要的可能还是需要相关法律法规能够尽快完善。
针对“维修资金使用难”问题，25日上午，记者来到市房管局维修资金管理科。该科工作人员告诉记者，到目前为止，我市维修资金归集与使用都是规范、安全的，之所以使用时会存在困难，关键还是在于相关的一些政策和法规上。
据工作人员介绍，维修资金的使用需要占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上的业主书面同意，“维修资金使用难，主要还是指业主签名需时长和难以达到‘双2/3’的要求。”工作人员表示，因为涉及到自身利益问题，所以在现实生活中这一步很难做到，而如果取消“双2/3”的规定，则需要国家有关部门做出政策上的改变。
【三】
【应对】
我市或将设维修资金管理“紧急预案”
维修资金被喻为房屋的“养老金”，是住宅物业保修期满后用于物业共用部位、共用设施设备发生损坏时，为进行中修、大修、翻新和更新改造等所需而预先储存的资金。采访中，工作人员也坦言，由于我市很多住宅的房龄都不长，加上在使用过程中的各种程序制约，所以整体来说，在维修资金使用的并不多。据了解，2012年，我市总共动用的维修资金就只有235万。
其实，维修资金使用难的现状，不仅仅是在绵阳，在中国其他很多城市也都存在。庆幸的是，目前我市有关部门已经认识到其中存在的弊端，一方面在积极向其他城市学习先进维修资金管理经验的同时，也正在计划制定出适合绵阳的具体管理办法。“最直接的一点，就是设置紧急情况下使用维修资金的情形和规定，以确保维修工作能及时展开。”市房管局工作人员表示，到那时，诸如电梯故障危及人身安全、消防、电力、供水、供气系统出现功能障碍或者部分设备损坏严重存在重大安全隐患等情况，都能先进行修复，然后再来完成相关的各项手续。
四、延伸篇
1、提醒：购买电梯公寓，应详细了解电梯情况
随着城市的发展，电梯公寓越来越普遍。然而，大多数人在选择住房时，往往只注重房子的楼层、整体结构、空间大小等，对电梯关注甚少。记者网上查询后得知，其实，国家对电梯的配置有明确规定：超过6层以上建筑配置的电梯数量，每80户要设1部运行速度为1米/秒，载荷量在750公斤以上的电梯；超过80户的，要设2部电梯；120户以上的住宅楼，则要设置3部电梯。而国家新版《住宅设计规范》明确规定：十二层及以上住宅，设置电梯不应少于两台，其中应设置一台可容纳担架的电梯。
因此，购房者在买房的时候应该向开发商详细了解电梯的各项详情，比如厂商、运力、寿命、防火是否符合规范、消防设施是否齐全、维护由谁负责等。只有详细了解了这些标准，才能知道自己所使用的高层电梯是否符合要求，这样才是对家人安全的最好保证。
北京:到了使用年限需换电梯。北京市在《住宅电梯使用年限规定》中明确表示,建筑物单部电梯使用时间达到15年、多部电梯使用时间达到18年、主机和其他主要配套件磨损严重、设备已经过三次以上大修、再次维修工程的投资费用超过设备折旧残值的,必须更换新梯。已达到报废年限而暂不更新的电梯,电梯检测周期从一年一次缩短为每六个月一次。
南京:开发商掏腰包更换电梯。为了让住户安心,南京市明确提出将电梯的大修、更新改造费用,从原来的维修基金中单独列出,同时规定不再由业主缴纳,改由相关的开发企业提前埋单。电梯"养老金"改为开发商缴纳后,将被统一缴到一个专门设立的银行账户,以便专项专用。对于已经缴过物业维修基金的老房子,仍按旧办法执行。
