推进老旧住宅增设电梯 可抑制楼价增长
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来源：珠江晚报
不久前，海湾花园一栋住宅楼有业主提出加装电梯动议，最后不了了之，但老旧住宅楼加装电梯就此跃入珠海市民视线，引起了不少居住在老旧住宅楼市民的关注。在今年的珠海“两会”上，市政协委员丁世杰提出相关提案，呼吁推进老旧住宅楼增设电梯。
作用：
改善出行 调控楼市
据不完全统计，我市仅香洲区就有10年以上老旧小区275个，其中多数是7层(含)以下的无电梯住宅。丁委员称，在这些老旧小区中，家有老人、幼儿的占大多数，若干年后，还有很多中年人群也将陆续进入老年。
由于没有配置电梯，造成居民尤其是老弱病残人士上下楼艰难，对一些居住在高层的急需抢救的人士，也存在巨大障碍。”丁委员在提案中称。
他表示，旧楼加装电梯既改善了群众的居住出行条件，又可部分缓减新楼供应需求，一定程度上起到调控楼市供需、抑制楼价过快增长的作用。
资金筹措难 费用分摊难
丁委员说，目前我市推进旧楼加装电梯一事，存在诸多障碍。最主要的还是缺乏有力的组织、协调和相关的政策支持。
丁委员认为，珠海市尚无旧楼加装电梯的规范性文件，大部分小区也无住宅专项维修资金，缺乏政府牵头的组织、协调，仅依靠分散的旧楼个体住户自发的组织行为，像旧楼加装电梯这样影响面广、利益纠葛错综复杂又牵涉诸多审批部门的事，确实存在许多难以逾越和克服的困难和阻力。
资金问题也是一个难以逾越的障碍，资金筹措难、电梯安装后相关后续维持费用如何分摊等，都是横亘在业主之间的难题。
建议
出台专项政策予以支持
丁委员表示，推进老旧住宅楼增设电梯，应出台专项政策予以支持。
审批：开设绿色通道
市政府应成立专门的协调小组，开展全面的调查摸底工作，并尽快出台《珠海市既有住宅增设电梯暂行办法》”。他建议我市要为旧楼加装电梯开设绿色通道，简化审批手续，缩短审批时间，采取一条龙集中审批服务。
资金：业主分摊大头
丁委员表示，我市应鼓励房地产开发商投资、原公有住宅所属单位投资、电梯厂商投资或用户集资等多渠道方式改造，采取“谁要求、谁出钱、谁受益”的政策与原则，加装电梯费用分摊，政府补助少部分，房屋维修基金补助，有条件的业主单位出一部分，个人出大部分。
优惠：减少资金负担
对于低保和其他困难家庭，应增加政府补助；对于因加装电梯影响住宅采光、通风等，可协商给予适当补偿。并出台相应优惠政策，对所有报建、土地使用和税收等环节的交缴费用给予优惠，减少居民资金负担。
